中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道南方漁網(wǎng)特別報道:據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計,今年1-8月,福建省烤鰻出口日本14563噸,比去年同期下降16.16。其中,6-8月合計僅出口4041噸,價值4926萬美元,分別下降34.87和39.5%,反映出5月29日正式實施《肯定列表制度》的極大影響。
據(jù)福州海關(guān)有關(guān)人士分析,目前“肯定列表制度”的實施對福建省烤鰻出口主要有三大影響:一是輸日烤鰻的成本和經(jīng)營風(fēng)險增加。《肯定列表制度》的實施使烤鰻進入日本的檢測項目、檢測費用大幅增加,造成出口成本上漲,同時也使得烤鰻的檢驗時間延長、通關(guān)速度減慢,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營烤鰻貿(mào)易風(fēng)險大大增加。《肯定列表制度》正式實施后,在無法確保烤鰻的絕對安全的情形下,無論是國內(nèi)烤鰻的出口商還是日本方面的進口商都相對謹慎,盡量減少烤鰻貿(mào)易量,以避免風(fēng)險。二是國內(nèi)檢測技術(shù)與設(shè)備有待進一步改進。《肯定列表制度》新增加80多項藥殘標(biāo)準(zhǔn),對其中的部分藥殘標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)相關(guān)烤鰻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善,國內(nèi)檢測技術(shù)和檢測設(shè)備數(shù)量難以滿足快速檢測要求,使得烤鰻的檢驗時間延長,藥殘控制工作難以快速到位。三是鰻魚產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)性遭到破壞。《肯定列表制度》設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)較苛刻,企業(yè)對日本方面的執(zhí)行尺度難以把握,出于擔(dān)憂出口遭遇退貨損失的顧慮,烤鰻企業(yè)提高了鰻魚的收購藥殘標(biāo)準(zhǔn),如硝基呋喃代謝物由日本規(guī)定的1ppb降低到0.2到0.5ppb。提高藥殘標(biāo)準(zhǔn)雖然可保證烤鰻出口的安全性,但也提高了鰻魚收購成本,并且縮小了原料來源,也破壞了鰻魚到烤鰻產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)性,導(dǎo)致烤鰻出口被動。
日本是福建省最大的烤鰻輸出地,跨越日本《肯定列表制度》將成為未來烤鰻出口持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,福州海關(guān)建議:一是加強烤鰻安全質(zhì)量管理。建立出口烤鰻農(nóng)獸藥殘留追溯和控制體系,加強鰻魚養(yǎng)殖和烤鰻加工環(huán)節(jié)的藥殘監(jiān)控。生產(chǎn)企業(yè)加強生產(chǎn)源頭管理,重視烤鰻生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏的安全性,不斷提高出口烤鰻質(zhì)量。二是盡快完善技術(shù)壁壘的預(yù)警機制。加強對日本烤鰻技術(shù)壁壘的研究,及時反饋給有關(guān)部門和企業(yè),對日本烤鰻出口動態(tài)予以密切監(jiān)控,根據(jù)出口實際情況予以預(yù)警,以便企業(yè)有針對性地采取應(yīng)對措施,幫助企業(yè)盡快跨越日本技術(shù)壁壘。三是創(chuàng)新養(yǎng)殖管理模式,促進鰻業(yè)健康發(fā)展。積極支持企業(yè)推行出口鰻魚生產(chǎn)、加工全過程安全衛(wèi)生控制體系新模式,標(biāo)準(zhǔn)化、體系化地導(dǎo)入發(fā)達國家積極推行的“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)”,支持建立“國家級出口鰻魚質(zhì)量安全控制及良好養(yǎng)殖規(guī)范GAP示范區(qū)”,促進烤鰻擴大出口。
南方漁網(wǎng)編輯:黃倩
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