中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道      在近期與世貿(mào)組織的斡旋中，環(huán)境保護(hù)積極人士獲得了極大的進(jìn)展，有望說服世貿(mào)組織減少漁業(yè)補(bǔ)貼，并達(dá)成相關(guān)協(xié)議，減緩過度漁撈。

　　該協(xié)議不僅有利于徹底改變?nèi)�球魚群貯存量衰竭的現(xiàn)狀，為WTO多哈長期談判帶來更廣泛的貿(mào)易協(xié)議，同時(shí)也能從貿(mào)易角度為解決全球問題如氣候變化提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方案。

　　雖然對協(xié)議的擬定范圍及哪些國家能獲得豁免權(quán)，目前還存在諸多不同意見，但該協(xié)議的基本大綱已經(jīng)初見雛形。經(jīng)過長達(dá)兩個(gè)星期的談判之后，前任美國駐WTO外交官彼得?奧爾蓋耶（Peter Allgeier）向外界透露：“目前已經(jīng)有了初步的大綱。”奧爾蓋耶目前是克羅維爾與莫林律師事務(wù)所貿(mào)易咨詢部門的負(fù)責(zé)人，同時(shí)擔(dān)任國際海洋保護(hù)組織Oceana的顧問。

　　WTO成員國均被授權(quán)對漁業(yè)補(bǔ)貼實(shí)行貿(mào)易限制，這也將會牽涉到一些禁令。成員國同意頒布一些相關(guān)禁令，但同時(shí)提出，把他們以個(gè)案對待，采取例外或豁免，此外燃油補(bǔ)貼是整個(gè)協(xié)議的重中之重。

　　在聯(lián)合國糧農(nóng)組織上個(gè)月進(jìn)行的例行兩年一次的漁業(yè)調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)85%的魚類已經(jīng)被完全開發(fā)、過度開發(fā)、枯竭或正在從枯竭中緩慢恢復(fù)，今年以來魚類貯存規(guī)模正在穩(wěn)步下降。

　　“如果持續(xù)過度捕撈下去，那么在數(shù)十年間，在我們的有生之年，魚群都無法恢復(fù)到正常狀態(tài)。”海洋保護(hù)組織Oceana資深活動負(fù)責(zé)人考克尼· 酒井（Courtney Sakai）這樣說道。

　　過度捕撈的一個(gè)主要原因是很多國家大力補(bǔ)貼非盈利性捕撈活動，比如長距離深海捕撈活動，對燃料的補(bǔ)貼達(dá)到三分之二甚至超過捕撈活動所需的燃油成本。每一個(gè)國家都認(rèn)為十分有必要減少或禁止這些補(bǔ)貼，但同時(shí)又認(rèn)為本國情況特殊，應(yīng)該可以獲得豁免權(quán)。特立里達(dá)的WTO大使丹尼斯·弗朗西斯（Dennis Francis）主持了本次漁業(yè)補(bǔ)貼討論會，他認(rèn)為WTO成員國可以相互監(jiān)督各自的漁業(yè)項(xiàng)目。

　　“每個(gè)國家都必須提出如何規(guī)范漁業(yè)補(bǔ)貼的具體方法，一視同仁，而不能對某一些問題網(wǎng)開一面。”此外對此問題的另一個(gè)疑問在于漁業(yè)補(bǔ)貼談判究竟應(yīng)該側(cè)重商業(yè)貿(mào)易方面還是環(huán)境保護(hù)方面。

　　日本雖然作為WTO成員國，但他們認(rèn)為在談判中過多考慮貿(mào)易方面是一種障眼法，應(yīng)該主要關(guān)注資源管理和保護(hù)。但奧爾蓋耶則認(rèn)為貿(mào)易問題很顯然是存在的。

　　工業(yè)補(bǔ)貼通過剝奪對手的市場份額和市場利潤打擊競爭對手，但是卻不能讓競爭對手不再進(jìn)行制造，不過漁業(yè)補(bǔ)貼顯然與此不同。奧爾蓋耶這樣認(rèn)為：“如果我對本國的漁船進(jìn)行補(bǔ)貼，那么事實(shí)上我獲得的是對方的資源。”

　　發(fā)展中國家堅(jiān)持認(rèn)為他們的小規(guī)模捕魚和小戶漁民補(bǔ)貼應(yīng)該獲得所有的豁免權(quán)，酒井也表示對貧窮國家來說，補(bǔ)貼不發(fā)達(dá)的海邊社區(qū)，為這些社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及幫助其發(fā)展可行的，能夠自我生存的工業(yè)是合理的。

　　日本也認(rèn)為發(fā)達(dá)國家小規(guī)模捕魚也應(yīng)該享有類似的豁免權(quán)，但是其他發(fā)達(dá)國家如美國、新西蘭和墨西哥則表示這樣一來，將會打開太多的漏洞。