山東省有漁民200多萬人。據不完全統計,近10年來,因城市開發、水源地保護等因素,全省喪失了10多萬公頃的傳統養殖淺海灘涂,有3000多公頃水庫養殖網箱被清理,10多萬漁民不同程度“失�！�、“失水”。

    《辦法》規定,收回漁民的水域灘涂使用權需對漁民進行4方面的補償,即使用權補償、附著物補償、養殖產品補償和安置。水域灘涂使用權補償費和安置補助費的標準,有關部門正在制定中。《辦法》規定對被收回水域灘涂使用權漁民實行社會保障制度,同時明確社會保障資金出資主體、額度、保障措施。因水域灘涂使用權收回退出養殖的漁民,納入失業登記范圍和就業服務體系,免費提供勞動技能培訓；在同等條件下,使用水域灘涂的單位應當優先安排其就業。