中國水產門戶網報道當前，漁業發展進入了一個重要的戰略轉折期。如何適應我省農業和農村經濟的新形勢，把握漁業發展的趨勢和規律，抓住機遇，乘勢而上，在新的起點上有新的發展，實現漁業增效、漁民增收的目標，是現實而又緊迫的任務。

　　一、實現科學發展，推進全省漁業上檔次上水平。我省漁業現已發展成為一個由養殖、捕撈、加工、流通、工商貿、科研、教育融為一體的完整的產業體系。目前漁業經濟呈現四個方面的發展趨勢：一是水產增養殖向著名優、健康、生態方向發展。二是水產品加工向著園區化、品牌化、外向化方向發展。三是海洋捕撈向著穩定、適度、遠洋方向發展。四是海洋與漁業管理向著法制化、科學化、規范化方向發展。

　　然而，我們也要看到漁業的產業結構不優、組織化程度水平低、科技進步貢獻率不高、水產品質量安全體系不健全，特別是漁業資源嚴重衰退，漁業水域環境嚴重衰退，漁業水域環境嚴重惡化，使漁業資源可持續利用面臨嚴峻困難。這些問題的突出存在，使我們清楚認識到，漁業發展必須擺脫短缺型的發展模式的束縛，走可持續發展之路。

　　二、提升發展理念，建設山東半島現代漁業經濟區。根據漁業發展新階段和產業發展的內在要求，今后一個時期我省漁業發展總的想法是，緊緊圍繞省委、省政府“一二三四五六”的發展目標和工作思路，以市場為導向，以改革為動力，堅持發展生態漁業、高效漁業、品牌漁業三個理念，抓住結構調整、質量提升、科技創新三個關鍵，實施漁業產業化、標準化、外向化三大戰略，重點發展水產增殖業、水產健康養殖業、水產加工制造業、遠洋漁業、休閑漁業五大支柱產業，突出建設山東半島現代漁業經濟區，帶動全省漁業產業升級，為強省富民作出重要貢獻。

　　根據我省漁業生產力發展水平和布局特點，要突出建設山東半島現代漁業經濟區。山東半島現代漁業經濟區主要包括山東沿海33個漁業經濟比重較大的縣（市區）。建設山東半島現代漁業經濟區,要強化生態漁業、高效漁業和品牌漁業三個發展理念。發展生態漁業，就是要堅持開發與保護并重，利用水生生物群落、環境之間物質和能量的循環轉化關系，以“整體、協調、循環、再生”為原則，養護、修復和提升漁業生態系統，發展循環經濟，建設資源節約、環境友好型漁業，追求水產品的原生態，確保漁業可持續發展。發展高效漁業，就是要以市場為導向，不斷深化漁業結構調整，延長漁業產業鏈條，轉變漁業增長方式，實施漁業高起點建設、高科技支撐、高水平管理，在全省漁業產量基本穩定的同時，實現漁業質量、效益的大提升。發展品牌漁業，就是要借鑒現代工業理念謀劃漁業發展，實行標準化生產、精細化管理，提高山東漁業的知名度、內在品質和核心競爭力。生態漁業、高效漁業、品牌漁業是一個有機的整體。生態是基礎，高效是核心，品牌是終端，三位一體，相輔相成，貫穿于現代漁業生產、加工、流通、管理的全過程，體現了現代漁業發展的方向。

　　三、堅持五個創新，為現代漁業發展提供動力。一是在結構調整上創新，培植優勢主導產業。大力發展水產增養殖業，培植特色優質品種，重點發展海參、鮑魚、扇貝、海帶、優質魚類、貝類等的增養殖。加強水產養殖的規范管理，發展標準化、無公害、健康生態生產。繼續實施沿海捕撈漁民轉產轉業工程，穩步推進遠洋漁業，拓展新的發展空間。實施品牌漁業戰略，培育具有山東特色和優勢的知名品牌。加快休閑漁業及第三產業發展，培植新的經濟增長點。

　　二是在體制機制上創新，提高產業化水平。深化產業經營體制改革，培植壯大一批漁業龍頭企業，提高國際競爭力。充分發揮龍頭企業的依托帶動作用，加快水產加工出口園區建設。發展漁業專業合作組織，成立山東漁業協會，提高漁業組織化程度。建立投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的漁業投入新機制，廣泛吸引各種資本投入漁業開發。

　　三是在科技進步上創新，提高漁業科技含量。深化漁業科研體制與機制改革，鼓勵引導科研單位與企業聯合，組建科研、生產、推廣與應用一體的聯合體，推進漁業科研機構由單一科研型向綜合技術支撐型轉變。實施漁業良種工程，加快優良品種的引進、培育。完善水產養殖病害防治體系，增強疫病預防和控制能力。抓好全省“漁業科技入戶”工程的落實，搞好漁業新技術、新成果的推廣應用。

　　四是在生產管理方式上創新，實現以質取勝。積極探索建立養殖業管理的各項配套制度，抓緊開展水產苗種的規范化管理工作，嚴格實行生產許可制度。加快水產標準化體系建設，建立各個環節的管理制度，實施從水面到餐桌的全過程質量管理，大力提升水產品質量安全水平。加大漁港等漁業基礎設施建設力度，結合漁港經濟區建設，統籌各產業的規劃布局，不斷完善配套功能，促進漁業向著多元化、多領域拓展。

　　五是在政策法規上創新，建立現代漁業新秩序。實行水產品質量追溯、水產品養殖許可、水產品和漁業投入品市場準入、漁業資源限額捕撈、漁業生態補償等新的管理制度，推進漁業法制化進程。開展漁區社會保障機制和漁業政策性保險制度研究，逐步建立和完善漁區社會保障制度。組織實施“海盾——保護藍色國土”執法行動，規范海域審批和開發使用，綜合整治和保護海洋生態環境。加強漁船、漁場和漁業資源管理，促進漁業經濟的持續發展。


                                     南方漁網編輯：黃倩