——致全市漁船船東船長和漁民的一封公開信

　　全市漁船船東、船長和漁民朋友們：

　　黃渤海區伏季休漁即將結束，馬上要進入秋冬漁業生產旺季，同時也進入海上安全事故和涉外漁業事件的多發時期。為了防止出現人員傷亡事故，為了不再發生涉外違規事件，我們在此提醒你們：

　　一、漁船的船東、船長為安全生產第一責任人，對本漁船安全生產負全面責任。安全責任重于泰山，要把“生命高于一切”的理念貫穿于漁業生產的全過程，時時刻刻講安全、抓安全。那種片面追求收入、漠視船員生命安全的行為是可恥的，也是一種犯罪。我們絕不要帶血的產量，絕不要帶血的利潤。

　　二、到鄰國海域非法越界捕撈和違規作業會引發嚴重的后果。所有漁船的船東和船長對此要有清醒的認識，千萬不要抱任何幻想和僥幸心理。要切實增強國家意識、守法意識、安全意識，堅決做到不越界、不違規，不制造事端。

　　三、漁船船長要嚴格遵守漁業安全生產規章制度。漁船必須按規定配備通信導航和救生消防設備，必須按規定開通使用漁船避碰識別、射頻識別等系統，必須強化對船員的安全警示教育，嚴禁超抗風等級、超航區作業。

　　四、堅決防止漁船與商船碰撞事故的發生。漁船與商船碰撞，嚴重威脅漁民生命財產安全。以往發生的碰撞事故，大多是與船員疏于瞭望有關，船長要安排專人值班瞭望，按規定顯示號燈、號型，注意避讓過往船舶。特別是大霧天，要倍加小心，馬虎不得。要遠離商船習慣航路和航道，禁止在航道、錨地以及商船航行密集區域生產作業，禁止冒險搶大船船頭。

　　五、漁船船員要保護自我，珍惜生命。漁業是高風險行業。要嚴格按照漁船生產操作規程辦事，臨水作業必須穿著救生衣，起吊漁獲物必須戴安全帽，不準穿拖鞋作業。船東、船長要嚴格把關，凡沒有經過專業培訓并取得相應技能證書的人員，不得出海作業。

　　六、生命無價，法律無情，違法違規作業將受到嚴厲的制裁。對非法越界捕撈漁船，除依法按照最高限額罰款外，還將取消燃油補貼，吊扣捕撈許可證和船長職務船員證書，取消涉外入漁資格。對因違規作業發生安全事故的漁船，根據事故性質和程度，相應給予罰款、扣減燃油補貼、吊扣捕撈許可證等處罰，直至追究漁船船東、船長的刑事責任。

　　平安是福！祝愿你們高高興興出航，平平安安歸港。在保證安全的前提下，取得一個好收成。

　　歡迎社會各界對漁船安全生產及漁業執法人員進行監督。舉報電話：5231175。

　　威海市海洋與漁業局

　　二○一一年八月二十六日