2011年雖然羅非魚病害嚴重，但出口仍創新高。保守估計，2011年羅非魚出口量超過33萬噸，出口額超過11億美元。
 
     一、全球經濟環境對水產品貿易影響
 
     1、國際經濟大環境
 
     2011年從國際經濟大環境來看，全球金融危機的影響還沒有消除，世界經濟一段時間內處于變革和調整期。
 
     1.1 外部需求不斷發生新的變化，穩定和拓展國外市場面臨較多制約。盡管世界經濟處于復蘇態勢，但全球性通脹的壓力加大。尤其是歐美主權債務風險升級，日本大地震、海嘯、核輻射自然災害的影響，中東局勢的動蕩輪番沖擊世界經濟，各種不穩定、不確定因素依然較多。

     1.2 發達國家推出擴大出口戰略，推廣產業回歸，制造業再造，力求改善失衡，加速了全球生產要素重組和產業調整步伐。如美國出臺了關于水產品出口戰略的方案，10月份日本也專門來中國召開了關于核污染區水產品的推薦會。
 
     1.3 保護主義抬頭，貿易摩擦有增無減。對于水產品貿易，一些主要進口國的關稅很低，在2011年期間，出現了一些貿易保護主義的現象，特別是對來自亞洲的養殖淡水產品的進口增長的反應比較強烈。如年初遭遇國際攻擊最厲害的越南巴沙魚，年底則轉向了中國的羅非魚。
 
     1.4 各國為增加就業、緩解社會矛盾，競相通過提供資金支持、減免稅收等措施，鼓勵本國企業在國內投資、研發。中國提倡的走出去戰略，也不斷遭遇投資保護的困擾。

     1.5近幾個月世界經濟增長緩慢，世界貿易組織已把全球貿易增長預期從前些時候的6.5%下調到了5.8%。WTO號召成員國加強和維護已建立的全球性貿易機制，使它持續發揮作用，避免產生更壞的結果。
 
    2、國際經濟大環境對水產品貿易的影響

     2.1 消費者對經濟形勢擔心，國際水產品貿易受到影響。一些大型進口市場的進口商、批發商和零售商非常謹慎，只購買目前所需產品而不簽長期合約，導致許多水產品價格在今年4月達到高點后開始下行。
 
     2.2 FAO的價格統計指數表明，許多水產品的價格下滑。理論上講，經濟不景氣對低價格的水產品，應該影響小，對羅非魚和三文魚來說，對三文魚的影響要大，事實確實如此。水產品中供給和價格變化最大的是挪威的三文魚 ，其2010年的價格水平達到了高峰，生產商的利潤接近50%，而2011年價格開始下跌，目前市場還不穩定。中國羅非魚在國際上的價格自9月份后開始有所恢復。

    二、2011年羅非魚出口貿易變化
 
     2011年雖然羅非魚病害嚴重，但出口仍創新高。前三季度羅非魚總出口量為22.7萬噸，同比增長1.7%；出口額為7.4億美元，同比增幅13.6%。數據的增長表明量價比的差異，反映出國內通脹的影響。
 
     從近幾年羅非魚的出口量連年攀升的事實來看，國際市場的需求量在擴大。雖然在出口的過程中出現采購商不下單、短期內訂單少的情況，但是市場需求仍要回歸理性。因此經歷5-8月份的低迷期后，9-10月羅非魚出口仍然保持增長勢頭。保守估計，2011年羅非魚出口量超過33萬噸，出口額超過11億美元。
2011年中國羅非魚出口的特點是：俄羅斯、美國市場出口量大幅下降，而歐盟仍然保持增長，主要市場外的其他市場增長顯著，成為2011年出口亮點。同時海南、廣西因在政策上有扶持，前三季度的表現好于廣東，分別有15%、6%的同比增長，而廣東則下降了10%。
 
     2011年前三季度各出口國市場中，美國市場比例仍然最高，占到中國羅非魚出口總量的42%；墨西哥13%；俄羅斯6%；歐盟27個國家共10%。除以上主要市場外，其它國際市場已經占有相當大的比重，達到29%的份額。

     盡管每年羅非魚出口量都在增長，但美國占我國羅非魚出口的比例越來越小，由2005年的最高值75.65%下降到2011年的42.07%，表明羅非魚出口市場多元化的目標得以實施。各主要羅非魚出口省區，在主要出口市場的選擇上不盡相同。其中廣東的主要出口市場是美國、墨西哥，在我國出口北美的羅非魚市場中占48%，高于平均值42%；海南則占我國出口歐盟市場份額的73%；俄羅斯市場相對比較均衡，海南、福建、廣西都占30%左右（以上份額比例是我國出口該市場的羅非魚總量中，各省區所占的比例，而非我國羅非魚在該市場上的占有率）。
 
     三、析辨來自行業的不同聲音
 
     1.在中國通脹的情況下，為什么其他水產品價格上漲，羅非魚價格下跌？
2010年在行業整體較好利益的驅使下，羅非魚養殖面積、產量以及加工生產線都有所增加。受消費習慣、市場接受情況不樂觀影響，內銷拓展乏力，羅非魚仍是水產品中唯一出口高度依賴型的品種。
 
     今年多數養殖戶抱怨加工廠處于強勢的地位，虛假虧損以便壓價。實際上，加工廠是想得到價格最低的原料，但他們也想得到質量好的原料，特別是大的加工企業，在質量問題上輸不起。 加工廠在平衡利弊后，愿意以合理的價格采購原料，擔心惡意壓價會導致質量問題。
 
    不能回避的是，國際貿易環境惡化，導致行業惡性競爭加劇。在美國，大部分零售商的采購是通過貿易商來完成，貿易商靠回扣掙錢，一個訂單要詢價幾個加工廠，通過壓價實現他們利益最大化。

     因國家關于羅非魚出口退稅政策的公開性，國外貿易商則有了要求加工企業進一步提高讓利空間的依據。（有人提議，如果把出口退稅用作營銷基金，會是一個長期共贏的舉措。觀點很好，但中國不一樣，涉及的企業太多，市場營銷之后，誰先跟進市場；管理上很難，搞不好就會像中國足球協會一樣）。在國外貿易商的惡意壓價面前，個別企業為了自己生存，寧可犧牲行業的整體利益，根本不顧中國羅非魚整體行業的形象和信譽，低價拉取訂單。一些大的企業為了維護行業利益，發現小企業在國外低價銷售，曾主動出擊，要求購買其產品，由于各方利益鏈復雜，根本不可行。
 
     因此大的加工企業也只能相應降低銷售價格，保住客戶，留住訂單，導致了多米諾現象。盡管拿到了訂單，意味著虧本，但有賺的機會；放棄訂單，工廠停工，潛在的虧損可能更大。加工企業陷入兩難的境地。
 
    此時，行業協會在這個階段沒有發揮應有的作用。行業協會雖然知道問題出在哪里，但有效的措施要得到政府許可，因涉及政府部門太多（如加工出口涉及海關、質檢局等），好的建議不能實現；區域性協會想發揮作用，但影響有限，對別的省和地區不會形成約束，例如以前提出的最低保護價，在越南反倒實現了。

     整體而言，目前羅非魚行業的整體協調缺乏有效的手段，導致市場供應失衡，是今年羅非魚價跌宕起伏的主要原因。

     2.在羅非魚高成本低利潤、多病等現狀面前，是否可以轉養越南鯰魚（巴沙魚）？
 
     隨著飼料、塘租、用電、人工等生產成本逐年增長，以及人民幣升值影響（11月同期美元對人民幣匯率從2007年的7.432，減少到2011年的低于6.320。與2007年相比，2011年出口1美元產品，折合人民幣少了1元多），加工企業所能獲取的盈利空間進一步縮減。

     同時近兩年，我國羅非魚養殖連續的大面積病害爆發，給養殖造成很大損失。而巴沙魚養殖的發病率較低（無鱗魚的發病率應該高于有鱗魚，在國內進行高密度養殖難預估不會發生大面積的病害）。因此，在養殖難度、出肉率、國際市場價格等方面都有優勢的巴沙魚，再次被業界關注。

     巴沙魚與羅非魚相比，在很多方面確實具有競爭優勢。如產量高，畝產可以達到羅非魚的10-20倍；出肉率可達40%，高于羅非魚的33%；2011年上半年平均出口價格為2.59美元/千克，低于羅非魚的3.33美元/千克。
 
    據統計數據反映，2011年1-7月美國從越南進口鯰魚增長1.92萬噸，而同期從我國進口羅非魚的量下降了0.73萬噸。可見巴沙魚在與羅非魚共同競爭國際低價魚類市場，對我國羅非魚產業帶來不利影響。

     我國10多年前有試養過巴沙魚，但沒有成功，最重要的是我國養殖巴沙魚的成本與越南相比無法競爭。統計數據顯示，2010年越南鯰魚的產量可能達到150萬噸（超過我國羅非魚產量），其中95%以上的產品出口至世界各地。
 
     與其同越南競爭對方已占市場優勢的巴沙魚，不如側重于國內羅非魚產業的整體升級，找尋有效的出路。可以預估，羅非魚和巴沙魚將在很長一段時間內會共享低價魚類的國際市場。

    四、形勢分析與研判
 
    1、國內形勢分析
 
     2011年，國內各級政府的主要任務是控制物價，抑制通脹，2012年還會繼續，這是社會穩定的需求。貨幣緊縮后，消費增速一時跟不上，消費的增速不能填補出口和投資下滑的空間，其結果必然致使經濟增速下滑。

     2010年中國人均GDP超過4000美元，國際經驗表明：人均GDP從3000美元向10000美元提升階段，是中等收入國家向中等發達國家邁進的重要階段。
 
     此期間，問題多、矛盾多，各種生產要素成本上升；能源、資源、環境約束矛盾深化，節能減排任務艱巨。特別是超過5000美元后，過去那種高投資的局面難以維持，兩極分化現象嚴重，勞動力成本還要提升。有人預測：到2015年中國勞動力供應進入全面短缺時代。因此，水產行業有必要實行機械化生產，減少人力資本的投入。
    
     2、羅非魚產業的研判
 
      今年秋苗緊張，苗種繁育出現一些問題，導致投苗量下降。這意味著，2012上半年原料魚還將處于高位運行，低價競爭情況出現的可能性不大。但行業也不能抬高羅非魚價格，價格過高或過低對產業都有傷害。高了，容易引起一哄而上，必然引起大落；低了，直接傷農，質量等一系列問題就會出現。
 
     2012年，應該有個好的預期，各位行業同仁，應保持清醒的頭腦，把握好產業發展的脈搏。2013年，更為關鍵。美國有個“末日博士”魯比尼，他準確地預測了美國2007年底的一系列危機。他又預測中國將在2013年出現經濟危機。
 
    目前最佳措施是，做好短期行政措施干預和長期市場機制的制度銜接準備。2010年，在羅非魚較好的形勢下，中國水產流通與加工協會曾通過全國人大代表反映，力求以羅非魚做典型，建立管理規范。

     反映的訴求包括：
 
     1）優勢產業未能帶來豐厚的利潤；
 
    2）行業風險加劇、需要政府干預。如出口市場過于集中，美國和墨西哥市場占我國70%以上的出口份額；經常受到價格打壓；產能嚴重過剩，行業惡性競爭劇烈，爭搶訂單，競相壓價；無序競爭，調控手段空缺。行業協會曾牽頭扼制這一現象，發布自律公約、最低限價，但由于缺乏監管手段，效果達不到；
 
    3）各種危機潛伏、呼喚出臺有效措施；如價格過低，可能招致進口國貿易壁壘的制裁，同時低價傷農，質量安全潛伏；以及養殖戶虧本后放棄養殖羅非魚，導致加工廠生產線閑置，連累上下游產業鏈及大量的就業問題；部分加工企業惡意降低成本（加冰增水），為產品質量埋下重大隱患。上述情況無論哪種發生，都會對羅非魚產業造成致命的危害。
 
    借鑒浙江舟山市對紅蝦仁出口實施總量控制、配額管理成功經驗，建議通過政府授權，由中國水產流通與加工協會牽頭，廣東、海南、廣西、福建四個省水產流通與加工協會配合實施，在四個省區羅非魚主產區（占出口總量的99%）對羅非魚出口實施如下管理措施：
 
    1）總量控制。由中國水產流通與加工協會商各省水產流通與加工協會提出配額總量，以各年份合理的出口量為依據，與各省共同協商，確定總出口量，進行備案。
 
    2）配額分配及調劑。90%的配額根據上年度出口比例情況分配到各省，各省水產流通與加工協會按連續三年企業出口量的均值將配額分到企業。剩下10%配額由中國水產流通與加工協會根據國際市場價格走勢，與各省協會商議是否進行第二次配額分配。
 
      3）配額執行。由四省的水產流通與加工協會負責核簽后，海關放行，出口量匯總至中國水產流通與加工協會，相關情況及時向主管部門匯報。必要時追加配額。
 
    4）管理原則。通過總量控制，配額管理達到兼顧行業整體利益，配額分配按照公開、公平、公正的方式操作，由政府部門指導，總會和各省協會共同協商，企業監督，防止任何內幕交易。
 

 
                         表3  2010-2011年（1-7月）美國鯰魚進口情況
 
文/ 圖 中國水產流通與加工協會 崔和