中國水產門戶網報道上周六，一批重約七噸的淡水鯇魚和鳙魚從順德啟運送往香港九龍，這是自11月27日廣東停止淡水魚輸港以來，順德首批輸港的淡水魚。這標志著由多寶魚檢出孔雀石綠而引發的淡水魚安全風波告一段落。

　　對于市民來說，這是近年來眾多食品安全事件中最新的一單，一如既往地議論一句：現在還有什么東西可吃？
　 
　　我們選擇對鰻魚業進行考察，這個在廣東已經發展了20多年的淡水養殖業，面對的是日本這個全世界在食品安全上最為苛刻的市場，年年都在與"藥殘"的斗爭中前行，也準備接受新的挑戰。也許，今天的廣東鰻魚業可以成為考察中國食品安全體系成長的一個樣本，也可以成為國內食品產業規范發展的一個借鑒。

　　我們同時希望，這番考察能夠展示一系列食品風波后隱含的規律：從一定意義上來說，中國食品風波背后是全球貿易體系中越來越精密的技術壁壘，這些壁壘在暴露中國食品安全問題的同時，在一定程度上加速了中國食品安全監控體系的構建。

　　佛山順德區倫教鎮的一個小路邊，掛著廣東省鰻魚協會的牌子，這個看起來不起眼的協會，事實上掌控著全國鰻魚業的半壁江山，年產量占全國5成，出口量占全國4成。

　　貌不驚人的周紹榮是這個協會的會長，和許多粵商一樣，他保持著一貫的低調。這個早年廣東第一批進入鰻魚養殖行業的農民，是順德當地屈指可數的養殖大戶之一。從1988年到上世紀90年代末，一直是廣東鰻魚養殖業的黃金時期。"那時候從來沒有聽說過什么孔雀石綠，也沒有什么違禁藥之說。"周紹榮說。

　　養鰻魚是"賭徒"玩的行業

　　每當年景好的時候，收購商們都蹲在塘頭搶貨，紛紛加價拿貨，價格起伏很大，但還是能賣較好的價錢。這些鰻魚一般都經過臺商的加工廠，源源不斷地擺上了日本人的餐桌。

　　在很多人看來，養鰻魚是"賭徒"玩的行業，以一條鰻苗3至5元的價格，以一畝土塘養殖三千條鰻魚算，鰻苗的成本就得一萬多元，再加上土地租賃、人員和飼料等投入，成本之高非一般企業所能望其項背，因此任何的風吹草動都可能意味著"血本無歸，家破人亡"。據了解，最高峰期一條鰻苗曾經賣到15元。但高風險也意味著高利潤，那些年，許多順德人挖到了第一桶金。一位養鰻魚的老板透露，如今順德當地的養殖大戶規模驚人，"最大的幾家均過萬畝"，好年景甚至年進上億元，而不順的年頭傾家蕩產的也不乏其人。

　　孔雀石綠原是防治魚病藥物

　　廣東的養鰻者第一次聽說孔雀石綠的時候，并不是今天談之色變的違禁藥。"最早是日本人教會我們使用孔雀石綠的，他們推薦給我們使用。"一位養鰻人告訴記者。2001年以前，它是水產養殖者經常使用的藥物。一公斤不到30元的孔雀石綠，因為價格便宜、治水霉病效果好一度風行水產養殖界。

　　而在農業部2002年頒布了包括氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等在內的禁用漁藥清單之前，專業水產院校的教科書也將孔雀石綠等作為水產養殖用藥加以介紹："越冬期羅非魚的常見病有斜管蟲病、小瓜蟲病、車輪蟲病及水霉病。水霉病按每立方米水體用66克的孔雀石綠溶液浸洗病魚5～10分鐘，然后再按每立方米水體用食鹽和小蘇打各4克的混合液全池潑灑。"這是當年教科書上的一段文字。

　　而隨后，廣東的鰻魚養殖戶們經歷了一連串的"藥物殘留"事件帶來的考驗和風險。最先發生的是總汞超標事件：2002年4月，日鰻聯(代表日本養殖業者)在超市買了7份中國產烤鰻送民間機構檢測，結果顯示有兩份總汞超標，但未做甲基汞檢測(世界衛生組織認定食品中的汞只有甲基汞才對人體造成傷害)，就在一媒體上登出"中國鰻魚檢出大量汞"的文章，造成日本民眾的恐慌，導致中國產烤鰻銷量和銷價急劇下滑，但當年5月初日本進口鰻魚協會對108個中國產烤鰻所做的調查顯示，中國烤鰻總汞超標只有26個，甲基汞全部合格，至此中國烤鰻危險論破滅。

　　鰻魚養殖業曾經風波不斷

　　2003年，"恩諾沙星"藥物殘留問題暴發，日本再度停止進口中國大陸鰻魚。2005年，福建、江西、安徽等省出口歐盟、日本、韓國的鰻魚產品先后被檢出禁用藥物"孔雀石綠"，國家質檢總局發出緊急通知，決定主動暫時退出上述市場，以自我保護的方式贏回市場。廣東省所有鰻魚制成品出口企業暫停向任何國家和地區出口；并主動召回鰻魚制成品，這是廣東省歷史上首次實施農產品召回令。

　　一連串的"藥殘"事件，一波又一波地沖擊鰻魚養殖業，曾經是國內最大鰻魚養殖基地的某省鰻魚業連續三年虧本，廣東省鰻業界累計的虧損數字也達到五十多億。在鰻魚養殖上日本人讓我們賺了錢，也讓我們嘗到了挫折的苦楚，"食品安全體系"的建設開始出現在政府的紅頭文件和民眾的視野中。

　　如何應對綠色技術壁壘

　　其實，順德的養鰻人更愿意把這一系列的食品安全事件與日本的綠色技術壁壘聯系起來，而在全球貿易的體系下，這一壁壘同樣被視為歐盟、美國和韓國揮舞的"大棒"。

　　"要生存就得面對，鰻魚產品中'藥殘'超標，對鰻魚養殖者來說無異于自殺。沒有質量的安全，就沒有企業的生存"。這些生存下來的鰻魚養殖戶們清醒地認識到這一點。"安全食品不是檢驗出來的，而是種出來的，是養出來的。"廣東省食品安全專家委員會副主任委員、華南農業大學畢英佐教授說。

　　面對進口國實施綠色壁壘和技術壁壘的影響，越來越多人士認識到養鰻魚必須具備優良的水源、水質、環境、土壤等諸多自然條件，才能說得上真正意義上的健康養殖鰻魚。于是，鰻業界不少企業紛紛從粵中地區實行"戰略性轉移"，把養殖基地從粵中轉移到臺山等沿海地帶。

　　自2002年成立，于今年7月換屆的廣東省鰻魚業協會，凝聚了大浪淘沙后幸存的養殖大戶們，在出入境檢驗檢疫部門和漁業部門的指導下，與"藥殘"展開了不懈斗爭。之前曾在基層政府部門工作過的協會秘書長告訴記者：現在的工作量比在機關時大多了，以前一年才寫幾份報告，現在是幾天一個豆腐塊，十來天就得寫個大文章，這些文章都是向養殖戶們第一時間通報資訊，傳達最新貿易動態，藥品使用規范等的。

　　今年，協會就為化解"硫丹"殘留事件的影響付出了艱巨的努力。日本從6月19日進口的中國活鰻中檢出硫丹(含量為0.007ppm)的消息傳出后，業界頓時陷入一種難以名狀的恐慌之中。廣東鰻協立即向全體會員發出"通緝令"，全面追查硫丹的源頭，迅速查出事件原因所在，是個別養殖戶誤用了一種"滅蟲精"，其說明書上未標明而實際上含有很高的硫丹成分。

　　協會一方面緊急通報會員停止使用該劣質藥物，另一方面連續舉辦多期培訓班提高會員用藥水平，有效截住"硫丹"源頭。隨之，又對某些外界媒體對我鰻魚產品的惡意誹謗給予正面回應，及時讓一場可能嚴重創傷我省鰻魚行業的風波平息下來。

　　行業組織的自律與協作

　　除了與"藥殘"斗爭，協會還成為行業自我管理領頭人。2006年11月17日，廣東鰻業協會和商會領導與代表38家日本進口企業的"日本鰻輸入組合"在福州進行了一場行業性談判。日本方面認為，2006年亞洲地區的鰻苗總投量估計可能偏高，比照往年的產量，認為將供過于求，以此壓低收購價格至每噸4.5萬元以下。廣東省鰻業界代表一致強調指出，由于養殖者用藥十分謹慎，今年的養殖成活率只有80%，養殖成本提高了約30%，達到每噸5萬元左右，所以價格不能再跌，否則就不賣了。

　　廣東鰻魚協會會長周紹榮說："行業組織及其成員們團結起來，統一認識，不能低于成本價賣。只有統一協調起來，我們才有講價的能力。"他說，在1996年和1997年的時候，由于養殖規模發展過快，產品過剩，導致惡性競爭，使進口國一再壓價，商品鰻一度從每噸10多萬元跌至2萬多元，業界因此遭受巨大損失。

　　周紹榮很清楚，廣東省鰻業界面對的是日本這個全世界在食品安全上最為苛刻的市場。今年5月，日本實施了世界上最苛刻的貿易技術性要求《肯定列表制度》，該制度進一步強化了對進口食品的藥物殘留監控，一旦輸日食品中殘留物含量超過以上標準，將被禁止進口或流通，這堪稱"世界上最苛刻的農殘比"。

　　這意味著，關于"藥殘"的新一輪博弈已經開始，而中國食品安全體系也必將在這新一輪博弈中進一步走向成熟完善。

　　一旦出現食品風波不能只盯養殖環節

　　針對近來先后出現了一系列食品風波，本報記者專訪了廣東省海洋與漁業局質量安全監督處處長王劍河。

　　記者：桂花魚事件后，我省有無對淡水魚進行緊急檢測？我省淡水魚在禁用藥物，如孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素和獸藥殘留上的合格率情況如何？

　　王劍河：針對"多寶魚事件"和"香港桂花魚事件"我們采取了如下緊急抽檢措施：在黃沙水產品批發市場抽檢多寶魚10個樣品，檢測項目為氯霉素、孔雀石綠、呋喃唑酮，1個樣品檢出呋喃唑酮，其他合格；在我省多寶魚主要產地惠州抽檢樣品3個，全部合格；在順德抽檢淡水魚樣品15個，包括桂花魚、鱸魚、扁魚等，均未檢出孔雀石綠。

　　記者：我們看到在全球貿易體系中，綠色標準是一個越來越重要的技術壁壘？

　　王劍河：水產品進口國為保護國內業者利益，采取了越來越多的技術壁壘措施，質量安全要求越來越嚴格。如日本實施的"肯定列表制度"，對進口食品的限制指標達120種之多。

　　記者：目前我省淡水魚業受損情況如何？

　　王劍河：由于水產品質量安全事件不是第一次出現，人們心理承受力也在逐步加強，主管部門和業者也有了越來越成熟的應對方案。此次"孔雀石綠事件"雖對我省淡水魚業有一定的影響，但受損情況不是很大。據初步掌握，"多寶魚事件"和香港的"桂花魚事件"后，香港"封殺"內地進口的20多種塘魚，北京、上海等地"封殺"廣東產的桂花魚、扁魚等。全省鮮活水產品交易量最多一天下降19%左右，其中淡水魚交易量下降近四成，平均價格下降近3%。

　　記者：我們的檢測標準和規定與國際標準是否接軌？中國淡水魚在養殖、運輸、銷售等環節中，對于抗生素的含量有著怎樣的標準和規定？

　　王劍河：可以說標準是差不多的，目前都是采用或參照國際標準。以孔雀石綠為例，大家的檢出限度都是6微克/公斤。由于檢測儀器靈敏度和檢測方法的不同，檢測結果可能有允許范圍內的差異。目前，水產品中殘留禁用藥物可能源于養殖、加工、運輸、銷售各環節，最近香港在3個鮮活水產品檢出孔雀石綠，經查是運輸環節添加禁用藥物。但現在一旦檢出禁用藥物，經媒體炒作，大家都把目光投向養殖環節，損失最嚴重的也是養殖企業。


                                   南方漁網編輯：黃倩