中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道今年以來,中國海監(jiān)濰坊市支隊(duì)以人海和諧發(fā)展為目標(biāo),不斷拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,提高執(zhí)法水平,全市用海秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范,海洋環(huán)保意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓住重點(diǎn),取得實(shí)效。濰坊市管轄海域面積13.88萬公頃,已確權(quán)用海282宗,確權(quán)面積2.72萬公頃。其中,養(yǎng)殖用海確權(quán)243宗,面積2.36萬公頃,是全市最大的用海類型。根據(jù)這一特點(diǎn),濰坊市支隊(duì)以改變海域用途為檢查重點(diǎn),對該市養(yǎng)殖用海進(jìn)行了全面檢查,共立案、查處違法用海行為12起,進(jìn)一步規(guī)范了養(yǎng)殖用海秩序,促進(jìn)了養(yǎng)殖用海持證率和海域使用金征收率的雙重提高,養(yǎng)殖用海持證率現(xiàn)已達(dá)到100%。
主動創(chuàng)新,拓展領(lǐng)域。濰坊市北部沿海是海洋化工基地,海岸線及海岸線以下有鹽田約70萬畝,與之相配套的溴素廠在鹽場停產(chǎn)期間所排的強(qiáng)酸、高鹽廢水直接入海,對近岸海洋環(huán)境和海洋生態(tài)平衡造成了極大的破壞,給養(yǎng)殖用海者帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合這一實(shí)際情況,該市海監(jiān)支隊(duì)加大了針對非法興建海洋工程的執(zhí)法力度,共立案、查處非法興建溴素廠5處,基本杜絕了該市非法建設(shè)海洋工程的違法現(xiàn)象,在海域管理規(guī)范化、法制化方面取得了突破。與此同時,開展了全市沿海排污口普查登記,建立了排污口監(jiān)管檔案;制定了排污口日常監(jiān)管、監(jiān)測計(jì)劃,實(shí)行分類、分級監(jiān)管;開展了排污口設(shè)置與排污管理工作的初步探索,下發(fā)了沿海排污口監(jiān)管通知,取得了執(zhí)法領(lǐng)域的新突破。
多種形式,廣泛宣傳。今年,該市在電視、報紙宣傳報道海洋管理有關(guān)法律、法規(guī)共12次,舉辦了以宣傳《海域使用管理法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《山東省海域使用管理?xiàng)l例》和《山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例》為目的的“海惠杯”知識競賽,參與人數(shù)達(dá)6000余人;對重大海洋違法案件利用媒體進(jìn)行曝光,以達(dá)到警示教育的目的;印發(fā)執(zhí)法程序手冊1200份,在執(zhí)法檢查過程中廣泛宣傳涉海法律、法規(guī)和海監(jiān)執(zhí)法工作。通過多種形式的系列宣傳,提高了全社會依法用海意識,營造了依法用海的良好氛圍。
規(guī)范制度,提高素質(zhì)。今年,該支隊(duì)全面實(shí)施了海洋監(jiān)察岸段負(fù)責(zé)制,將全市管轄海域岸段進(jìn)行分片、分段管理;實(shí)行了重大案件會審制度和案卷評查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量;建立了系統(tǒng)內(nèi)部信息交流制度,相互促進(jìn),共同提高;建立信息員制度,監(jiān)督執(zhí)法行為,擴(kuò)大信息來源;認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理和定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。一年來,海監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法成本比去年下降35.9%,辦案數(shù)量比去年增加16%,并將每起案子都辦成了鐵案。
南方漁網(wǎng)編輯:黃倩
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