中國(guó)水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道福建省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，提出建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅對(duì)推動(dòng)福建沿海而且對(duì)推動(dòng)福建內(nèi)陸的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為地處山海結(jié)合部、閩粵贛三省交通要沖的龍巖市，現(xiàn)就如何更好地服務(wù)福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出幾點(diǎn)相關(guān)思路和舉措，僅供探討。

發(fā)展福建海洋經(jīng)濟(jì)的總體思路

    要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性；要從科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度,堅(jiān)持海洋資源開發(fā)的合理性和可持續(xù)性；要從構(gòu)建和諧社會(huì)的廣度,把握山海協(xié)作、良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)對(duì)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性。

    要突出”四點(diǎn)”：即加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放，搶占新世紀(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)；拓寬海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力培育海洋與漁業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；找準(zhǔn)內(nèi)陸與沿海經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、互惠雙贏的鏈接點(diǎn)，形成海陸經(jīng)濟(jì)雙龍共舞、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；加大海洋管理的執(zhí)法力度,抓住依法管海、依法治海、以法興海的著力點(diǎn),確保海洋資源開發(fā)的有序進(jìn)行和大海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施建議

    一、轉(zhuǎn)變觀念，借船出海乘風(fēng)起航。作為內(nèi)陸的龍巖市應(yīng)樹立大海洋觀念，加快融入沿海經(jīng)濟(jì)圈，積極接受港口經(jīng)濟(jì)的輻射。要借助海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這艘航船，充分利用海洋經(jīng)濟(jì)形成的強(qiáng)大物流，把內(nèi)陸的綠色生態(tài)產(chǎn)品打入省內(nèi)外或國(guó)際市場(chǎng),通過加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要加強(qiáng)橫向聯(lián)合，主動(dòng)對(duì)接海洋產(chǎn)業(yè)和石化、冶金、汽車等臨港工業(yè)。真正把閩西建設(shè)成為沿海的大基地、特區(qū)美麗的“后花園”和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極。 

    二、完善機(jī)制，加強(qiáng)涉海部門協(xié)調(diào)。要完善省海洋開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)制，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極推進(jìn)大海洋產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)過程中交通聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作、市場(chǎng)繁榮、項(xiàng)目對(duì)接等重大問題的研究。在涉海資金使用上，建議從海域管理專項(xiàng)資金中切出一塊用于支持內(nèi)陸大水面重點(diǎn)漁港建設(shè)補(bǔ)助，以及內(nèi)陸江河污染治理，堅(jiān)持下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)反哺上游經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，充分利用沿海經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的共同繁榮。

    三、區(qū)域協(xié)作，不斷拓展腹地空間。我市應(yīng)盡快對(duì)《龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)行修訂和完善，補(bǔ)充與海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)相關(guān)的重要內(nèi)容。要積極推進(jìn)內(nèi)陸與沿海的區(qū)域協(xié)作，不斷拓展腹地空間。龍巖市應(yīng)加強(qiáng)與閩南金三角、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    四、項(xiàng)目帶動(dòng)，全面提升發(fā)展后勁。要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局，注重實(shí)效。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，首先要加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其二要重抓水產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)龍巖市政府“10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)加大對(duì)沿海的招商引資力度，加快引進(jìn)沿海有實(shí)力的加工企業(yè)和區(qū)外資本，前來閩西開發(fā)淡水魚加工和興辦烤鰻生產(chǎn)線，通過加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    五、和諧發(fā)展，開發(fā)保護(hù)協(xié)調(diào)有序。在開發(fā)海洋與漁業(yè)資源的同時(shí)，必須高度重視和加強(qiáng)對(duì)江河湖海的生態(tài)保護(hù)和綜合治理。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人類和諧發(fā)展的高度，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步搞好科學(xué)規(guī)劃布局，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖容量，在強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法和資源保護(hù)的同時(shí)，積極推行江河魚類資源放流增殖河段承包管理，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入以及漁民多渠道融資，加大漁業(yè)資源的生態(tài)修復(fù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)體系、海洋經(jīng)濟(jì)綜合管理保障體系和水產(chǎn)品質(zhì)量體系三大體系的建設(shè)。


                                    南方漁網(wǎng)編輯：黃倩