中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道海洋地質工作是海底礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護、近海工程建設等經(jīng)濟社會生活的基礎。當前我國海洋地質工作處于重大轉折時期,肩負著開發(fā)與保護海洋資源的雙重任務,必須高度審視我國新階段海洋地質工作面臨的國際和國內形勢,切實貫徹由中央政府對地質工作制定的“資源與環(huán)境并重”的國策。
一、我國海洋地質工作發(fā)展現(xiàn)狀
早在1958年,我國就開始了海洋綜合普查性質的海洋區(qū)域地質調查。此后,相繼開展了一系列的海洋地質調查工作,其中包括大陸架及鄰近海域勘查、沉積地貌調查、海洋地質綜合調查等調查,以及綜合科學考察等海洋油氣資源調查與評價。
新中國成立以來,我國在近海海域已經(jīng)開展過兩次較大規(guī)模的調查:1958年至1960年開展的“全國海洋綜合普查”和上世紀80年代初開展的“全國海岸帶和海涂資源綜合調查”。由國家海洋局正在組織實施的我國近海海洋綜合調查與評價專項,是新世紀我國海洋事業(yè)發(fā)展和摸清海洋“家底”的一項基礎性工作。
20世紀90年代以來,我國還開展了大陸架及鄰近海域勘查與資源評價、油氣資源調查以及其他海洋地質地球物理調查。從20世紀70年代起,我國先后進行了10余次大洋調查。2002年5月15日我國成功發(fā)射“海洋一號”衛(wèi)星。2004年,為全面開展海洋區(qū)域地質調查工作,中國地質調查局率先按照國際分幅標準在南沙永暑礁開展試點。
目前,我國科技人員已經(jīng)掌握了一整套先進的海洋地質調查和技術手段,建立了一套與國際接軌的泥質海岸帶地質調查研究的技術方法,并已開始在國土資源大調查中推廣應用。
二、我國海洋地質工作面臨的問題
海洋開發(fā)前期基礎工作不足,給海洋資源開發(fā)活動造成諸多不便,后勁不足。如大部分管轄海域缺乏實測的基本圖;海岸線長度、內水等面積數(shù)據(jù)不準;領海的基點、基線缺乏科學論證和實測依據(jù);海岸動態(tài)變化趨勢不明;河口港灣的數(shù)目、面積、功能及動態(tài)變化等缺乏科學一致的概念和數(shù)據(jù);主要河口三角洲的基本情況不明等。海洋國土的基礎數(shù)據(jù)資料缺失,基礎調查研究和動態(tài)監(jiān)測與開發(fā)利用等社會實踐需要相差較遠,造成海洋開發(fā)活動的盲目性和不合理性,甚至已經(jīng)造成很多海洋典型生態(tài)系、生態(tài)區(qū)功能發(fā)生不可逆轉的變化和破壞。
與此同時,由于海洋地質工作的滯后,我國管轄海域海洋資源開發(fā)和申請外大陸架的要求已經(jīng)受到影響。我國目前對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的勘測范圍不到一半,大多數(shù)海域尚未進行多波束的全面覆蓋,而申請外大陸架必須提供詳盡的勘探資料。我國在黃海、東海和南海大都與周邊國家存在海區(qū)劃界爭議,大量的礦產(chǎn)資源特別是油氣資源正被周邊國家非法掠奪。為了維護我國的海洋權益,除了依據(jù)法律進行有理有力的斗爭外,還必須獲得更加全面、更加精確的海洋勘測資料,這有待于海洋地質工作的深入開展。
三、加強海洋地質工作的對策建議
1. 增強海洋意識。要在國家整體目標的規(guī)劃下和維護國家權益的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃我國的海洋地質工作,盡可能全面系統(tǒng)地提供科學信息,這對于保護國家領土完整和國家權益具有非常重要的意義。海洋礦業(yè)在今后若干年將成為我國礦業(yè)的主要發(fā)展方向,同時對海洋地質環(huán)境的演變研究將是全球氣候變化和生態(tài)系統(tǒng)變化的重要有機組成。
2. 加強綜合力量建設,合理布局區(qū)域規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)結構,加大新型產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。由于歷史原因形成的以行業(yè)管理為主的管理體制,造成各行業(yè)部門成為海洋資源管理的主體,彼此間缺乏必要的協(xié)調和約束,以致條塊分割,各成體系,所以只有加強海洋區(qū)域管理,明晰分工政策,才能為我國海洋地質工作打下良好的環(huán)境基礎。
3. 努力增強人才隊伍建設,增加投入,改善裝備,為海洋地質工作創(chuàng)造有利條件。海洋地質工作是具有高技術、高風險、高投入的一項工作,無論是在查清我國管轄海域的地質和礦產(chǎn)資源狀況,還是在國際海底區(qū)域礦產(chǎn)資源的勘查方面,都需要得到國家、地方等各個方面的大力支持,建立一支以海洋地質和海洋開發(fā)為主,由外交、軍事、發(fā)展計劃、海洋漁業(yè)(漁政)、交通、科技、教育等多個部門組成,裝備精良、應變靈活、行動敏捷、機制健全的海上地質隊伍。我國的海洋勘查設備和其他先進國家還存在很大的差距,只有積極加速儀器設備的引進、改造、研制和更新,才能使我國海洋地質工作達到更高的技術水平。
4. 完善海洋環(huán)境監(jiān)測,積極做好海洋環(huán)境保護工作。在開發(fā)利用海洋的同時,人類認識到應把海洋作為生命支持系統(tǒng)加以保護,“維護海洋健康”將成為21世紀保護人類自己的超級保護活動。海洋地質工作是一項高危險性的工作,它不但關系到國家主權還影響著海洋的生態(tài)環(huán)境,在加強海洋地質工作的同時,一定要把環(huán)境保護工作放在首位,只有合理科學的開發(fā)海洋資源,開發(fā)與保護并重,才可以實現(xiàn)我國資源的可持續(xù)發(fā)展。
南方漁網(wǎng)編輯:黃倩
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