中國水產門戶網報道我州地處山區，山青水秀，境內有沅、澧二大水系，有大中型水庫22座，宜養水面達20萬畝，可放置網箱2.5萬口，產商品魚5萬噸，實現漁業產值5億元，開發潛力十分巨大。因此，加快發展以斑點叉尾鮰為重點的高效漁業經濟，對培育我州新的經濟增長點，促進農民增收，推進社會主義新農村建設和構建和諧庫區具有十分重要的現實意義。

　�。ㄒ唬┩怀霎a業政策扶持，加快斑點叉尾鮰產業化發展

　　實行斑點叉尾鮰產業化開發，涉及到財政、農業、水產、土地、水利、電力、交通、海關、稅務等多個部門，各級政府和行業主管部門應適時制訂出臺斑點叉尾鮰產業化開發的相關政策，將斑點叉尾鮰列為優勢品種產業化開發扶持對象，對良種基地建設、出口示范基地建設等重點項目給予適當扶持。要向抓椪柑、抓烤葉、抓獼猴桃那樣的力度，加強領導，加大行政推進力度，加快斑點叉尾鮰特色產業發展，努力把斑點叉尾鮰產業培育成我州地方區域性的亮點產業、特色產業和優勢產業。同時要鼓勵相關行業理解、支持斑點叉尾鮰產業開發工作，協調好各部門之間的關系，使之形成良好氛圍，促進斑點叉尾鮰產業化健康、有序發展。

　�。ǘ�）突出科學規劃，促進產業可持續性發展

　　我州斑點叉尾鮰產業生產基地在庫區，要使產業得到可持續性發展，就必須高起點、高標準做好庫區養殖水域灘涂規劃。一是按照“宜漁則漁”的原則，選擇水質好，水面寬闊的庫區作為重點生產基地，并協調處理好水庫網箱養魚與其灌溉、發電、航運等關系。目前，我州重點養殖水域為吉首市河溪，瀘溪縣武強溪，鳳凰縣長潭崗，花垣縣小排吾、兄弟河，古丈縣棲鳳湖、紅石林，保靖縣碗米坡，永順縣施溶溪、長官，龍山縣隆頭、灣塘等。各地要根據本地實際，制定具體養殖規劃并認真組織實施。二是堅持“環保第一”的原則，合理確定水庫網箱設置口數和放養密度，在確保水域生態環境不受影響和水產品質量良好的情況下，追求產量和效益的最大化。

　　（三）突出苗種基地建設，夯實產業發展基礎

　　大力發展斑點叉尾鮰養殖，提供質量好、數量足的苗種是前提。目前我州的斑點叉尾鮰苗種大部分*外調，調運成本高，成活率相對較低，嚴重制約了我州斑點叉尾鮰產業化建設。因此，要加快苗種基地建設，解決苗種不足的問題。全州要逐步建立健全州、縣魚苗魚種培育基地，完善苗種繁育體系，確保我州規模養殖所需種苗基本能夠自繁自育，避免長途調運魚種損耗大、病害多的現象發生。同時，各級畜牧水產主管部門要認真執行《中華人民共和國漁業法》的有關規定，規范良種生產和經營管理，要對苗種場實行生產許可證制度，嚴厲打擊假冒偽劣種苗的生產、經營行為，確保產業發展所需的苗種數量和質量。

　�。ㄋ模┩怀鼋】叼B殖，轉變養殖方式

　　重點是要抓好三大環節。一是加強規范化養殖基地建設。斑點叉尾鮰養殖基地要從一開始，就走高起點、高標準的健康養殖路子，要制定和實施嚴格的管理制度，規范飼養方式，實行統一的良種繁育、飼料供應、疫病防治、飼養管理、市場銷售服務。當前，重點是抓好棲鳳湖、河溪、碗米坡、隆頭、長潭崗、施溶溪六大養殖示范基地建設，著力建設一批養殖水面在1000畝以上的精養型健康生態養殖基礎。二是推廣標準化養殖。要抓緊制訂斑點叉尾鮰無公害養殖的地方標準，全面推廣健康養殖和標準化養殖技術。各縣市畜牧水產局要采取多種形式，加強對養殖戶的業務培訓和技術指導，規范和組織他們進行標準化生產，滿足加工出口企業的質量要求。當前要狠抓“兩個推廣”，注重“兩個提高”，達到“兩個增加”。即：在穩步擴大斑點叉尾鮰養殖總水面的基礎上，推廣規�；瘶藴驶�精養技術，推廣先進加工技術，提高斑點叉尾鮰單產，提高精深加工水平，增加斑點叉尾鮰養殖總量，增加養殖效益。三是加強對生產全過程的質量環境監管。要加強水質環境監測、漁用藥物管理和使用，建立生產檔案，嚴厲查處和打擊經營、使用禁用藥物、飼料以及“電、毒、炸”魚等違法行為，推進健康養殖，從源頭上確保產品質量安全。同時，要加強對加工流通環節的監管。加工企業、流通組織一方面對不按標準生產的不符合質量要求的產品可以不予收購，另一方面要嚴格企業加工操作規程，嚴格安全生產，確保產品達到綠色食品標準。

　　（五）突出龍頭培育，延伸產業鏈條

　　要著力抓好三項工作，一是培育龍頭。培育加工龍頭企業，既是快速拉動斑點叉尾鮰養殖的需要，也是延伸產業鏈條，提升產業競爭力的需要。金鳳凰公司是我州實施斑點叉尾鮰產業化的龍頭企業，要按照扶大、扶強、扶優的原則，加強對該企業的服務與支持。要積極支持龍頭企業聯農戶、建基地，大力推廣“公司+水產專家+專業合作社+基地+農戶”的產業化經營模式。公司要以定單收購的方式，明確產品規格、質量，最低收購價以及雙方的責權關系，與養殖農戶建立起穩定的產銷關系，推進產加銷一體化經營，實現雙方互利共贏，共同推動斑點叉尾鮰產業健康快速發展。二是成立行業協會。行業協會是聯系養殖戶與龍頭企業和市場的橋梁，是提高養殖戶組織化程度的有效載體。要把發展行業協會，作為推進斑點叉尾鮰產業化經營的重要切入點來抓，積極引導扶持養殖戶成立斑點叉尾鮰養殖協會，充分發揮養殖協會的橋梁、紐帶和服務作用，把養殖戶與龍頭企業聯系起來，與市場連接起來，使養殖基地成為龍頭企業穩定的優質原料生產基地。三是要打造品牌。要充分利用我州水質清新無污染的優勢，著力做好新產品、新技術的研究開發。龍頭企業要改進技術、擴大規模，要認真做好市場調查研究，加大市場開拓力度，不斷培育和打造綠色斑點叉尾鮰知名品牌，提高產品的市場占有率和競爭力。

　　（六）突出市場運作，注重養殖效益

　　斑點叉尾鮰產業發展，既要加強政府引導，更要加強市場運作，必須充分發揮市場機制的基礎性作用。重點是抓好三個方面，一是搞活經營機制。支持山塘、水庫等養殖水域的合理流轉，引導養殖水域向養殖能手、養殖企業集中，采取聯合、股份、技術入股、養殖水域入股等形式發展斑點叉尾鮰養殖股份制企業，擴大養殖規模，提高養殖效益。金鳳凰農業生物科技有限公司等水產品龍頭企業，要發揮養殖技術力量強、資金實力足、市場銷售體系比較健全的優勢，積極開拓斑點叉尾鮰產業。二是擴大招商引資。招商引資是借助外力，發展斑點叉尾鮰產業的重要途徑，要采取有力措施，加大招商引資力度，吸引社會資金、民間資金投向斑點叉尾鮰產業，吸引先進技術、先進人才開發斑點叉尾鮰產業。三是加大資金扶持力度。金融部門要加大信貸投入，重點支持加工企業、飼料企業和上規模養殖大戶的生產。農村信用社要采取農民信貸聯保的方式，積極拓寬小額信貸覆蓋面，適當提高貸款授信額，擴大小額信貸規模。財政部門要從財扶資金、以工代賑資金、西開資金以及科技三項資金中歸集一定的資金用于斑點叉尾鮰產業化建設，重點支持苗種基地建設、技術培訓、質量監管以及加工龍頭企業貸款貼息等，引導和扶持產業發展。


                                    南方漁網編輯：黃倩