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石獅祥芝中心漁港碼頭擺滿一筐筐漁獲。小雜魚蝦利潤薄，漁民們只能以量取勝。


　　“密眼”拉網掃蕩所經海域，大小魚通吃，一網打盡

　　筷子大小的鰻魚、帶魚，蚯蚓般的巴浪魚，拇指大小的螃蟹，硬幣大小的金鯧魚……這些魚子魚孫、蟹子蟹孫以及蝦子蝦孫統統被撈了上來。

　　9月20日，石獅祥芝鎮中心漁港碼頭。數十艘漁船漁歌互答，滿倉而歸。

　　船穩當泊港，船老大老陳一臉笑容。打開魚倉，架好“滑滑梯”，老陳與船員們將一盤盤鮮魚從魚倉里托舉而出，經“滑滑梯”，再倒在籮筐里，用鉤秤吊上碼頭。不一會兒，碼頭一角擺滿數十筐。

　　久候的商販們一擁而上，當場交易之后，將這些新鮮小雜魚蝦迅速運往各地。

　　“都是這樣捕撈呀！老傳統，多年了。大魚撈不著，只能撈小魚小蝦。”老陳說。

　　“不怕漁業、漁政等執法部門沒收漁具，罰款？”記者問。

　　“也怕，打游擊吧。大海那么大，東躲西藏，撈好就走。”

　　老陳告訴記者，他們有一對船，出海一兩天可撈150噸，每公斤賣2元錢，毛利30萬元。扣去工人工資、燃油費、冰費以及漁具損耗等成本，凈賺20多萬元。

　　祥芝鎮是著名漁區，海岸線蜿蜒曲折，長達25公里，有5個天然漁港，海洋捕撈產量和產值均居全省鄉鎮之首。全鎮有各類漁船700多艘、約23萬馬力，漁業生產是當地一大經濟支柱。

　　漁民介紹說，這種配備“密眼”拉網的漁船，祥芝鎮目前至少有100對。按每對船出海一趟產量約150噸計，這么多船只出海捕撈一次，產量達1.5萬噸。

　　“使用這種‘密眼’拉網，網目尺寸均在54毫米以下，有的僅有幾毫米，多小的魚、蝦、蟹都能一網打盡。由于大魚越來越少，為達到大小魚通吃，很多漁船在出海后也不按GPS系統的指向走，哪里有魚，網就撒向哪里，有時連漁業部門放生的魚苗也不放過。”祥漁村漁民小邱說，“我與同村的人合股拉大網（網目尺寸大于54毫米），這兩三年來，產量以20%遞減。村里有的人看大網捕撈無利可圖，也轉入拉小網。”

　　在碼頭，當地漁民帶記者看一張雙拖拉小網，數十米長，形似網兜，口大底小，上半部分網眼較疏，下半部分越來越密。即便是較疏的部分，網拉直時，網眼對角最大距離也不過十幾毫米，最小只5毫米許。這位漁民說，這網入水后越沉越深，形成一條直線，像掃帚一般隨著漁

　　船的移動而掃蕩所經海域，連最小的魚蝦幼苗也難逃其魔掌。

　　“瘋狂”背后不僅有利益驅使，更有巨大市場

　　平潭縣嶼南村是嶼頭鄉第一大村，主業是海上養殖業，今年在村西海面上的羊角底網箱養殖近2000個，主要養殖品種有真鯛、石斑、海鱸和美國紅鼓魚等，每年出箱超萬噸，主要出口日本、韓國。

　　“出口占比大，源于我們無公害養殖，餌料均為新鮮小雜魚蝦。不管出口到哪個國家，都能檢測過關。”養殖戶老王對記者說。“三四兩以上的大魚一日喂兩餐，小魚一日一餐。每個網箱光餌料每天就要投進150公斤，今年我做100個網箱，一日投料花費超萬元。一年下來僅買新鮮小雜魚蝦就得兩三百萬元。這些新鮮小雜魚蝦主要來自石獅，還有省外的浙江等地。”

　　記者算了一筆賬：根據老王投放餌料費用，嶼南村在羊角底養殖的近2000個網箱，每天僅買新鮮小雜魚蝦費用就超過20萬元。一年下來，此項餌料花費高達六七千萬元。

　　“不到一寸的小魚苗，有著讓人意想不到的市場吸引力。因中間商收購價格低廉，漁民只能以量來獲取更高的利潤。”祥芝鎮一位船老大告訴記者，小網目漁網的瘋狂捕撈，對漁業資源的破壞幾乎是毀滅性的。而從長遠看，漁民利益本末倒掛。

　　他指著眼前魚筐說：“這一筐約一百斤重，至少有1萬尾的幼小魚苗，卻只賣100元。若等這些魚‘成年’后再賣，那利潤則高出二三十倍。”

　　漁業資源已經到了“最危險的時候”

　　其實，早在2004年，為控制捕撈強度，保護和合理利用漁業資源，農業部就頒布實施了“海洋捕撈網具最小網目尺寸制度”。比如說拖網在東海區，網目尺寸最小不能小于54毫米。流刺網，要看捕的是哪一些經濟魚類，銀鯧的話，最小網目不能小于137毫米；鰳魚不能小于90毫米。

　　“但執行起來難度較大，主要是違規成本低，處罰力度不大。有的漁民受利益驅使，使用網目越來越小，其他漁民紛紛效仿，以至于網廠也大肆生產小網目捕撈網具。隨著捕撈技術越來越先進，對漁業資源的破壞力度也越來越大，如今我們需要重新審視海洋經濟，完善法律法規，加大處罰力度，切實將相關法律法規落到實處。同時，建議延長休漁期。主管部門、漁業公司和漁民本身，應意識到我們漁業資源已經到了‘最危險的時候’，需要加大保護力度，讓海洋資源可續性發展。”福建省水產研究所漁業資源保護與利用研究室主任、高工沈長春說。

　　據了解，農業部已著手推進海洋捕撈網具最小網目尺寸標準發布相關工作，漁業網具準用目錄正在制定過程中，目前已經開過專題研討會，還要再征求沿海各省漁業主管部門的意見，有望今年年底出臺相關政策，詳細規定網具的準用和禁用范圍。

　　此外，在統籌考慮沿海漁民生計以及執法可操作性等問題的基礎上，農業部也將加強與財政部門的溝通協調，推動盡快出臺漁具更新改造補貼政策，引導漁民主動上繳違規漁具，使用合法漁具進行捕撈；積極推進從事捕撈作業的漁民轉產轉業，完善捕撈漁民轉產轉業補助政策，研究提高轉產轉業補助標準。

　　采訪札記

　　保護漁業資源迫在眉睫

　　近10來年，東海漁業資源的整體質量不斷下降，魚類的平均營養級逐漸降低。從具體品種來說，帶魚、小黃魚、鰳魚、馬鮫魚、大黃魚等高營養層次魚類逐步衰竭，而低營養層次的海洋生物大量增加，如蝦類、蟹類、墨魚類等。


　　毋庸置疑，過度捕撈是造成資源衰退、生態失衡的罪魁禍首。大魚捕完了就捕小魚，漁民的網越織越密，“絕戶網”“地籠網”“蜈蚣網”“迷魂網”等層出不窮，大小魚蝦一律不放過。而拖網、圍網、刺網等非法捕撈活動也呈泛濫態勢。圍網和刺網是針對特定的魚類品種。拖網的打擊面則更大，特別是“密眼”拉網，網眼尺寸小至幾毫米，將魚苗蝦苗趕盡殺絕。這種小拉網因活動范圍廣、機動性強以及長期作業，對漁業資源可持續發展構成極大威脅。

　　對這種現象應當引起高度重視。首先，要合理捕撈，科學捕撈。漁業資源每年自然增長，捕撈也要在合理范圍之內，要嚴格控制強度；其次，健全生態保護機制，海洋漁業部門應繼續采取措施，如增殖放流、使用規定網具、船只裁小并大、發展遠洋捕撈等方式休養近海。同時，嚴格執法，不讓漁網“限距令”成一紙空文。