中國水產門戶網報道 目前，動物產品安全衛生質量問題已經成為世界各國關注的焦點。新的致病微生物引起食物中毒，畜牧養殖業中濫用抗生素、激素類物質的副作用，以及二惡英、除草醚、甲孕酮污染飼料事件等都是畜禽產品質量安全的代表性問題。
　　
　　基于此，世界各家都構筑起各具特色的畜禽產品質量安全管理體系，從法規體系、監管體系、標準體系、檢驗檢疫體系、認證體系等方面來保證畜禽產品的質量安全。我國的主要貿易伙伴歐、美、日、韓等國家都以食品安全為由，制定嚴格的食品安全標準及種種“綠色壁壘”措施，限制我國食品、農產品入境。
　　
　　歐日提高進口門檻
　　
　　多年來，歐盟一直以疫情(禽流感、口蹄疫)國家為由禁止進口我國的禽肉、動物肉類；2002年初，又以氯霉素殘留超標為由禁止進口我國動物源性食品(包括食品、水產品、腸衣、蜂蜜等)；2006年1月1日開實施的《歐盟食品及飼料安全管理法規》，進一步抬高了食品進口門檻，要求對食品供應鏈(即從農場到餐桌)實行綜合管理，還特別加入了善待動物條款，并建立了問題食品召回制度。今年歐盟又出臺了食品污染最高限量的新法規(EC1881/2006號條例)，已于3月1日正式生效，水產品、動物產品、加工食品、蔬菜、水果等各類動物源性食品農產品都在新法規的監控范圍。新法規對硝酸鹽、真菌毒素、重金屬、二惡英及類二惡英多氯聯苯和三氯丙醇和苯丙吡等六大類食品污染物作出了最高限量要求。新法規的實施對我國農產品輸歐影響范圍廣、損失大。
　　
　　日本是我國食品農產品主要的出口對象國。日本十分重視食品安全問題，近年來成立了國家食品安全委員會，修改了食品衛生法，重新建立和完善了與食品安全相關的配套法規。特別是2006年5月29日開始實施的“肯定列表制度”，明確設定了進口食品、農產品中可能出現的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個暫定標準，對未設標準而歐美國家也無標準參照的項目推行一律標準即農殘標準限量為0.01ppm。日本實施“肯定列表制度”后，對我輸日農產品、食品帶來嚴重影響，導致成本加大、檢測費用增加和檢測時間延長，出口難度和風險增大。
　　
　　俄進口檢驗嚴格
　　
　　我國肉類出口俄羅斯的歷史較早，但發展很慢，特別是近年來俄羅斯加強了對進口肉類市場的管理，同時對進口肉類的要求和標準也越來越高，導致我國肉類產品進入俄羅斯市場的難度加大，在俄羅斯市場中所占的份額逐漸減少。
　　
　　俄羅斯對進口凍肉類產品的衛生要求越來越嚴，主要表現為提高了農藥殘留的限量和數量的檢測標準。農藥殘留限量由原來的4種，增加到24種，農藥殘留的數量由原來的10種增加為59種。同時規定了不得檢出的殘留農藥共35種；新增加了49種農藥殘留的檢測；生物毒素檢測包括黃曲霉毒素、重金屬檢測等6種；抗生素檢測的主要對象是四環素，限量未變；激素類藥物檢測增加了對雌二醇和睪丸甾酮含量的檢測；還新增加了對亞硝基胺的檢測；另外增加了微生物指標，檢測細菌總數、大腸菌群、沙門氏菌等。除了上述衛生要求外，對動物的健康要求、凍肉的加工質量和貯藏時間、包裝材料及相關標識等也有明確規定。
　　
　　中國企業在向俄羅斯出口畜肉時，俄羅斯政府要求中國所有生產廠商均須經俄方獸醫實地逐個檢查，并對出口產品進行復檢，對中國檢驗證書加以背書。目前俄羅斯政府不但要求俄方獸醫對中國出具的豬肉、牛肉《獸醫衛生證書》背書，對其他畜肉、禽肉、腸衣等產品的檢驗證書也要求進行背書。同時，俄羅斯政府在商品檢驗檢疫程序和中國企業申請質量認證方面手續繁瑣，時間較長，常常延誤正常的貿易活動。
　　
　　此外，由于近年來世界各國不斷出現諸如禽流感，瘋牛病，口蹄疫等重大畜禽疫病，俄頻頻中斷從主要肉類供應國的進口，造成肉類進口管理極不穩定。2004年4月，在距中國邊境15公里的俄羅斯境內爆發了口蹄疫，俄方以懷疑疫情來自中國為由，自9月起禁止從中國進口動物產品，以及從中國進口經俄羅斯向第三國轉口的動物源性產品。至今為止，俄方仍未解禁中國動物產品對其出口。
　　
　　另外，美國、韓國等國家也以食品安全為由增加了法規標準，提高了限制進口措施，這些都直接對我國農產品、食品的出口造成影響。
　　
　　因此，針對目前我國畜禽產品出口面臨的困境，我國的畜牧業必須大力推進動物健康養殖，盡快建立起一套完整的標準體系與國際接軌，改善目前的飼養方式，生產出質量安全的畜禽產品來提升我國動物產品在國內、國際市場上的競爭力。 



                  南方漁網編輯:張弘