中國水產門戶網報道自我國加入世界貿易組織以來，盡管中越北部灣劃界，傳統漁場大幅度減少，捕撈業出現負增長,但廣西漁業經濟仍保持了良好的發展勢頭，2001年水產品產量為248.4萬噸，2006年達到296.4萬噸，5年大約增加了48萬噸，年均增長率3.9%；水產品出口貿易由2001年的0.0346億美元，增加到2006年的0.7187億美元，增長20多倍；漁民人均純收入也由2001年的5431元，增加到 2006年的6580元，凈增1149元。加工、流通和出口貿易得到了快速發展。按照“出口1萬美元勞動密集型農產品可帶動40個就業崗位”的標準推算，廣西出口0.7187億美元，也可以增加28.74萬個就業崗位。

　　同時，在市場經濟規律和政府積極引導下，廣西漁業產業素質迅速提高。一是加快了產業結構調整的步伐。一方面是加工業迅速崛起，符合美國HACCP和歐盟ISO資質認證要求的出口水產品加工廠從零起步，發展到現在已經正常生產運行的13座，在建6座，原料水產品加工能力達到30萬噸。另一方面是出口優勢水產品種的養殖迅速發展，2001年廣西對蝦、羅非魚、斑點叉尾魚回的養殖面積分別是25.76萬畝、21.3萬畝、0.1萬畝，2006年的養殖面積發展為30.59萬畝、30.5萬畝、3.13萬畝，分別增長了 18.75%、43.19%和3030%。2001年對蝦、羅非魚、斑點叉尾魚回的產量為4.89萬噸、10.65萬噸和0.05萬噸，2006年分別為 13.12萬噸、17.97萬噸、1.2萬噸，分別增長了168.3%、68.4%和2295%。

　　二是產業化生產的格局基本形成。廣西以加工出口龍頭企業為核心，分別成立了區、市對蝦產業協會、市級羅非魚產業協會、國家級斑點叉尾魚回協會等行業協會，開始出現了組織化生產及產業內部的協調活動。

　　三是產業基礎有所加強。圍繞水產品的質量安全，廣西初步形成了水產品質量監測網，農業部在該區扶持建設了一個獲得部級資質認證的水產品檢測中心、一個市級水產品檢測中心，加上廣西出入境檢驗檢疫局的產品檢測中心，廣西已經有3個機構對漁業投入品、漁業環境和水產品進行檢測監控。此外，為了從生產源頭確保水產品安全，管理上與國際接軌，到目前已有78個養殖場按照HACCP規定要求進行了出口養殖備案登記。

　　目前，廣西優勢水產品產業開發已經成為漁業經濟持續發展的核心動力。但是,近年來也遇到許多挑戰。一是技術貿易壁壘。如歐盟、日本、美國、韓國、加拿大等國加強了對中國水產品的檢驗檢疫，對水產品進口貿易采取了許多限制性措施。廣西“正五海產”等多家企業都為此付出過代價。由于技術貿易壁壘門類繁多，要求苛刻，而廣西水產品生產安全管理水平相對滯后，加工出口企業都是冒著很大的風險進行經營，隱患一直沒有消除。

　　二是不公平的反傾銷政策。如受2004年美國對我國對蝦產品實行反傾銷影響，廣西對蝦出塘價格每千克下跌3元～6元，全區蝦農減收3億元～4億元。2005年部分加工出口企業通過開發新的對蝦深加工產品和轉口貿易，對蝦出口的嚴峻形勢才有所改觀。由于我國水產品生產走低成本路線，成本核算不嚴格，加上規范管理水平低，給進口國提出反傾銷留下很多隱患。

　　三是來自于自身能力弱的挑戰。由于廣西養殖業主投資能力相對較弱，漁業產業化水平不高，加工廠建起來后，出口備案養殖基地建設嚴重滯后，原料不足的矛盾至今還沒有得到根本的解決，加工出口企業常為有訂單沒有原料，出現交貨延誤或交不了貨，嚴重影響了企業的信譽，使企業有機會卻難以發展壯大。此外，雖然廣西初步形成了水產品質量安全監測網，但由于水產養殖投入品是多部門管理，環節多，管理不規范，加上許多養殖業主尚未能夠從傳統漁業生產向現代漁業生產轉變，對水產品的安全監測還是疏漏百出，隱患很多。

　　為了充分利用漁業發展與國際接軌的良好機遇，廣西已進一步加強對漁業優勢產業發展的扶持力度。如農業部扶持廣西建設了4個羅非魚良種場、兩個對蝦良種場、一個斑點叉尾魚回良種場、兩個檢測中心、兩個檢測實驗室、28個水生動物病害防治站等。自治區也圍繞漁業優勢產業發展出臺了羅非魚產業化開發扶持政策，每年的扶持經費約1000萬元。但由于我國是世界漁業大國，水產品產量占世界產量的30%～35%，而據估算，我國政府對漁業的財政支持還不到世界漁業政府支持總額的2%。因此，政府應在4個重點環節上加大對漁業優勢產業的扶持力度：

　　一、扶持優勢品種出口養殖基地建設。政府要繼續扶持優勢水產品養殖，設立扶持專項經費。針對出口備案養殖場建設滯后，規模小，原料生產力不足以及原料衛生安全無保障等問題，激勵業主加大投資力度、按照HACCP管理的要求建設養殖基地，凡獲得出口備案注冊的養殖場就有條件獲得政府的貸款貼息、完善基礎設施、技術培訓等扶持。

　　二、扶持加工出口企業。每年由財政安排專項經費，一是扶持完善衛生安全基礎設施；二是扶持技術改進、創新和新產品開發；三是扶持對掛靠出口備案養殖場的監管；四是給予貸款貼息；五是扶持開拓市場等。

　　三、繼續扶持優勢品種苗種生產基地建設。一是要繼續擴大原良種基地的建設規模，二是要對品種進行持續選育，三是要針對部分地區羅非魚不能自然過冬的特殊情況，扶持越冬基地建設。

　　四、扶持產業發展中重大技術難題的攻關。一是對蝦多發性疾病，二是斑點叉尾魚回的流行病，三是優質飼料研究篩選等。


                                   南方漁網編輯：黃倩