■標準隨時都在變化,我們不能永遠跟在別人屁股后面跑。現在的關鍵是要從源頭上去治理,去阻斷農化學制劑的污染
對于做農產品出口貿易的張先生來說,這過去的2006年上半年留在他記憶里的只有痛苦和煎熬。隨著歐盟和日本農產品新法規的相繼實施,張先生的公司變得越來越冷清了。現在,張先生正思考著一個以前根本沒有想過的問題——何時破產。
據廣州海關的統計數字顯示,今年1月至4月,廣東對日出口農產品的企業達205家。由于受日本不斷提高檢測標準的影響,在這4個月中,廣東對日出口蔬菜比去年同期大幅下降30.2%;出口茶葉、食糖、水果分別下降20.1%、11.8%和1.9%。
福建的烤鰻出口也因為“肯定列表制度”中的鰻魚產品的檢測項目由25項增加到112項,而造成檢測費用已經約占烤鰻整體成本的10%。這就表明,今后,部分承擔不起昂貴檢測費用的企業,可能因成本加大而被迫退出日本市場。國家質檢總局估測,以每種食品平均檢測200項計算,平均每批產品檢測費用預計將增加到40000元。如果日方檢驗機構對某項產品檢驗的批次中有5%的不合格,就會對該項品種實行“命令式”檢驗,也就是批批檢驗;一旦一批產品中有5%超標,就要對這些產品實行閉關,巨額的檢測費用均由出口商承擔。
遭遇“肯定門”
對中國部分中小農產品企業而言,日本的“肯定列表制度”以及歐盟的新法規的施行,就猶如打開了潘多拉的魔盒。恐慌、無奈甚至是絕望無疑把這些企業逼到了生死邊緣。
“肯定門”真的如此兇險嗎?
日本的這個新的“肯定列表制度”設定了進口食品、農產品中可能出現的799種農藥、獸藥和飼料添加劑的5萬多個暫定限量標準,對涉及264種產品種類同時規定了15種不準使用的農業化學品。對于列表外的所有其他農業化學品或其他農產品,則制定了一個統一限量標準,也就是說每100噸的農產品貨物中,化學殘留量不得超過1克。所以也就有人把它稱為最苛刻的標準。
不施農藥能行嗎?農業專家認為“幾乎不可能”。因為不用藥,病蟲害會使產量大幅下降。而且從國家環保局2005年的報告文獻獲悉,我國被污染的土壤高達60%以上,被污染的水源高達80%以上。在污染較為嚴重的農村中,就是不施農藥,種植出來的農產品的化學殘留量照樣會很高。這也就可以解釋為什么“肯定門”會造成如此的恐慌。
在我國,安全食品推廣的效果并不好。首先是種植環境要求苛刻,它不適用于我國農業污染較為嚴重的農村;其次是生產成本高,而且市場份額有限,這些稀有的安全食品的價格不是一般老百姓所能消費得起的;最后是信譽度低,管理混亂。這些原因導致了我們的安全食品無法適應現階段的食品出口,更不用說那些受到水體以及土壤污染的農作物了。
尷尬的農產品出口
“綠色壁壘”這個詞對于廣大農產品出口企業來講是再熟悉不過的了。
1994年以來,我國的豬肉、牛肉幾乎不能出口美國,歐盟也完全禁止我國的牛肉及凍雞進入。
2002年1月,歐盟以中國出口的小龍蝦所含氯霉素超標為由,宣布全面禁止中國動物源產品進口。這不僅使中國水產品、畜產品、禽產品難以出口歐盟國家,而且使蜂蜜等與動物有關的產品也無法出口歐盟,中國共有10多億美元的農產品無法進入歐盟市場。
2002年初開始,由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農殘檢測標準或項目,我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”,對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。
據統計,僅從1997年至2002年的5年間,我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達400億美元。加上隨著今年的新法規的實施,我國的農產品出口更是雪上加霜。目前在我國,農產品是環保上最難把關的商品。在環保意識淡薄的農村要實現每個生產環節都置于“綠色”監控之下,顯然是很困難的。因此,“綠色壁壘”是擺在我們面前的一頭最具威脅的攔路虎。
明天猜想
面對困局,業內人士紛紛出招。
有農業專家認為,應進一步清理整頓農獸藥市場,從源頭上控制住農藥殘留,同時加強檢驗檢疫,鼓勵、引導企業申請農產品認證。也有人提出推行農業標準化建設,引導農民改變目前的分散經營,積極發展規模化生產、分工協作、建立行業協會、強化行業自律。
然而,有觀點指出,改換農藥也好,制定標準也罷,只能被動適應新標準的出臺。現在的關鍵是要從源頭上去治理,去阻斷農化學制劑的污染。
“我們所需要的是生產環境安全、生產工藝安全、產品安全的食品。能達到這三個安全,標準就不再是難題了。”三安農業的總經理鞠克明說。面對大范圍的土壤污染以及水體污染,要生產出讓人放心的安全食品不是不可能。如果我們使用無毒副作用的生物制劑,效果也許會更好些。首先要使用土壤凈化劑,對污染土壤進行殘留農藥以及有毒化學物質降解,使微生物區系得到恢復,對土壤理化性質進行修復、還原,實現土壤的無害化,解除造成農產品殘毒的危害。水產養殖則應該采用生物水凈化劑,對養殖水進行全面凈化,消除化學制劑對養殖水環境的污染,解除了造成水產品的殘毒,實現了養殖環境的安全。其次,在農業種植過程、禽畜養殖過程和水產養殖過程中,應該使用土壤病蟲害生物防制劑。最后,就是需要完善的食品安全標準和安全操作規程。實現了這些,我們就不再懼怕風云變幻的國際標準。因為,“我們是走在了標準的前頭。”
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