“民以食為天，食以安為先。”共同打造水產(chǎn)品質(zhì)量安全的“良心工程”，讓消費(fèi)者吃上安全放心的水產(chǎn)品，成為昨日在廈門(mén)舉行的泛珠三角區(qū)域漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作論壇第二次年會(huì)最重要的議題。

    在與第二屆中國(guó)國(guó)際(廈門(mén))漁業(yè)博覽會(huì)暨首屆泛珠三角區(qū)域水產(chǎn)品交易會(huì)同期舉行的此次年會(huì)上，來(lái)自廣東、廣西、海南、云南、貴州、湖南、四川、江西、福建、香港、澳門(mén)等泛珠三角區(qū)域漁業(yè)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家就加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全等議題進(jìn)行深入研討，宣讀并通過(guò)《關(guān)于構(gòu)建泛珠三角區(qū)域漁業(yè)科技合作平臺(tái)協(xié)議書(shū)》；宣讀發(fā)布了《泛珠三角區(qū)域水產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信倡議書(shū)》；宣讀并通過(guò)了《關(guān)于建立水產(chǎn)品加工出口風(fēng)險(xiǎn)金的請(qǐng)示》。

    打造水產(chǎn)品質(zhì)量的“良心工程”

    不收購(gòu)無(wú)質(zhì)量安全保證的原料，不濫用食品添加劑，不使用非食品原料加工食品，不使用過(guò)期變質(zhì)水產(chǎn)品加工制作產(chǎn)品，超標(biāo)的產(chǎn)品不出廠

    昨日上午，泛珠三角各省水產(chǎn)加工流通協(xié)會(huì)及水產(chǎn)加工、養(yǎng)殖行業(yè)的龍頭企業(yè)，向全國(guó)水產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者發(fā)出質(zhì)量安全誠(chéng)信倡議。

    這份題為《泛珠三角水產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信倡議書(shū)》稱(chēng)，倡議旨在全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強(qiáng)行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，確保消費(fèi)者吃魚(yú)安全放心，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    倡議書(shū)要求水產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，不收購(gòu)無(wú)質(zhì)量安全保證的原料，不濫用食品添加劑，不使用非食品原料加工食品，不使用過(guò)期變質(zhì)不新鮮的水產(chǎn)品加工制作產(chǎn)品，超標(biāo)的產(chǎn)品不出廠。提高水產(chǎn)品分級(jí)、包裝、保鮮、貯藏和加工標(biāo)準(zhǔn)化水平。不經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、假冒、偽劣的食品，積極維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

    此外，倡議書(shū)還要求行業(yè)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律，不斷規(guī)范企業(yè)行為。通過(guò)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，從源頭把好食品安全關(guān)；加快建立產(chǎn)品可追溯制度；加大打擊假冒偽劣食品的力度；共同打造水產(chǎn)品質(zhì)量安全的“良心工程”，共同創(chuàng)立“中國(guó)水產(chǎn)、安全優(yōu)質(zhì)”的品牌形象。

    突破水產(chǎn)品出口的“綠色壁壘”

    引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并加大政策扶持力度，建立水產(chǎn)品出口國(guó)際貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)，僅鰻魚(yú)一項(xiàng)每年就因綠色壁壘而減少出口創(chuàng)匯4億美元以上，加上白對(duì)蝦、羅非魚(yú)、美國(guó)鯰魚(yú)等大宗養(yǎng)殖出口品種，泛珠三角每年因綠色壁壘而減少出口創(chuàng)匯在8億美元至10億美元。

    昨日，泛珠三角區(qū)域漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作論壇第二次年會(huì)各成員單位宣讀并通過(guò)了給商務(wù)部的《關(guān)于建立水產(chǎn)品加工出口風(fēng)險(xiǎn)金的請(qǐng)示》，披露了上述數(shù)字。報(bào)告建言政府及有關(guān)部門(mén)除了加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生產(chǎn)力水平，打擊違規(guī)出口外，應(yīng)著重引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從國(guó)際市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)移到國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)并重，并加大政策扶持力度，除保持出口退稅外，信貸、出口信用保險(xiǎn)等要給予適當(dāng)傾斜，同時(shí)請(qǐng)求建立水產(chǎn)品出口國(guó)際貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金。

    泛珠三角水產(chǎn)品出口加工業(yè)在全國(guó)占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，泛珠三角各省共加工出口水產(chǎn)品90.85萬(wàn)噸，出口貨值約30.76億美元，分別占全國(guó)的30.13%和32.86%，為漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收發(fā)揮著重要作用。

    加入WTO后，全球貿(mào)易趨向一體化，非關(guān)稅壁壘尤其是技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來(lái)越多地被各國(guó)引用，通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證等手段，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、包裝等方面加以設(shè)限，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。當(dāng)前，水產(chǎn)品出口遭受的技術(shù)貿(mào)易壁壘主要來(lái)自歐、美、日、韓四大市場(chǎng)，約占漁業(yè)出口創(chuàng)匯的85%，已成為我國(guó)擴(kuò)大漁業(yè)出口創(chuàng)匯的主要障礙。自我國(guó)加入WTO以來(lái)，漁業(yè)出口連續(xù)遭遇歐盟暫停進(jìn)口我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品、美國(guó)對(duì)蝦反傾銷(xiāo)、硝酸亞汞、恩諾沙星、孔雀石綠、硝基呋喃等多起技術(shù)性貿(mào)易壁壘，給水產(chǎn)品加工出口企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

    該份報(bào)告指出，由于綠色壁壘具有突發(fā)性、長(zhǎng)期性、廣泛性的特點(diǎn)，讓企業(yè)難以防范，給本已處于弱勢(shì)的外向型漁業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，鰻魚(yú)的孔雀石綠，羅非魚(yú)、美國(guó)鯰魚(yú)的硝基呋喃事件的陰影尚未完全消除，美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)近期又相繼對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的水產(chǎn)品提出苛刻的要求，“綠色壁壘”已讓受傷的水產(chǎn)品加工出口企業(yè)難以招架。

    福建無(wú)公害水產(chǎn)品在行動(dòng)

    將對(duì)使用違禁物的養(yǎng)殖戶(hù)、私自銷(xiāo)售違禁藥物、化學(xué)物品的藥店或個(gè)人給予嚴(yán)厲打擊

    福建省海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)陳繼梅在談到福建省水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀時(shí)說(shuō)，食品安全問(wèn)題是全球性問(wèn)題。近年來(lái)，福建省漁業(yè)系統(tǒng)圍繞省委、省政府提出的治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品放心工程”的工作部署，積極推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)引導(dǎo)、示范，推進(jìn)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，加大養(yǎng)殖投入品使用的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，促進(jìn)了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全整體狀況的明顯改善。

    據(jù)了解，截至2006年底，全省已有160家企業(yè)168個(gè)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定面積4.3萬(wàn)公頃，產(chǎn)量24萬(wàn)噸。全省水產(chǎn)品藥殘檢出率由2001年30%下降到2006年的4.3%，達(dá)到全省治理餐桌污染的指標(biāo)要求。

    福建省投資數(shù)千萬(wàn)元分別在福州、廈門(mén)建設(shè)省海洋資源與漁業(yè)環(huán)境檢測(cè)中心、省水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站兩家省級(jí)水產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。從2004年開(kāi)始，連續(xù)3年撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持市級(jí)病害防治、環(huán)境檢測(cè)、產(chǎn)品檢測(cè)“三合一”中心的建設(shè)，在全省23個(gè)城市建立甲醛快速檢測(cè)室。同時(shí)，鼓勵(lì)加工出口企業(yè)自主建立實(shí)驗(yàn)室，目前全省30多家烤鰻廠及部分龍頭企業(yè)建立了符合CIQ要求的實(shí)驗(yàn)室。在“十一五”期間，我省將形成省、市、縣、企業(yè)等多層次互為補(bǔ)充，常規(guī)和快速檢測(cè)相結(jié)合的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
    今年8月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)廳、工商局、公安廳聯(lián)合開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、流通環(huán)節(jié)使用、銷(xiāo)售違禁藥物和化學(xué)物品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知。各市、縣(區(qū))組成由海洋與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門(mén)參加的聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、獸(漁)藥經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖中使用違禁物的養(yǎng)殖戶(hù)、私自銷(xiāo)售違禁藥物、化學(xué)物品的藥店或個(gè)人給予嚴(yán)厲打擊。

    聲音

    農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長(zhǎng)崔利鋒：泛珠三角區(qū)域漁業(yè)資源豐富，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。區(qū)域內(nèi)9省區(qū)(港澳未計(jì)在內(nèi))水產(chǎn)品總量占全國(guó)的43.63%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全國(guó)的37.93%，水產(chǎn)品出口量、出口額分別占全國(guó)的30.13%和32.86%。泛珠三角區(qū)域已成為中國(guó)漁業(yè)最具發(fā)展活力的區(qū)域之一。

    目前我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，福建省作為海洋漁業(yè)大省，加強(qiáng)泛珠三角的區(qū)域合作，可以在推動(dòng)海洋漁業(yè)發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與泛珠三角的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，統(tǒng)一市場(chǎng)，互利多贏。

    中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)崔禾：隨著科技進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速發(fā)展。泛珠三角區(qū)域漁業(yè)占據(jù)全國(guó)水產(chǎn)的近半壁江山，已成為中國(guó)漁業(yè)最具發(fā)展活力的區(qū)域之一，為中國(guó)乃至世界水產(chǎn)養(yǎng)殖做出了突出貢獻(xiàn)。

    但是，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益凸顯。泛珠三角是對(duì)蝦、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)養(yǎng)殖的代表性區(qū)域，當(dāng)前，我國(guó)以上三個(gè)品種的生產(chǎn)量和出口量均占世界第一，并且亟待突破發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)設(shè)置的“綠色壁壘”，這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、增加出口，對(duì)于漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收意義重大。

    省海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)陳繼梅：省委省政府提出建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的方略使?jié)O業(yè)可持續(xù)發(fā)展有了強(qiáng)有力的支撐，得天獨(dú)厚的亞熱帶氣候?yàn)楦＝òl(fā)展水產(chǎn)業(yè)提供了有利條件，蓬勃發(fā)展的水產(chǎn)加工業(yè)成為福建漁業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的生力軍。

    2006年全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)602萬(wàn)噸，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第三。人均水產(chǎn)品占有量在全國(guó)率先突破169.2公斤，連續(xù)多年居全國(guó)首位。漁區(qū)漁民人均純收入達(dá)到6808元，高出全省農(nóng)民人均純收入1975元。目前全省有1400多家水產(chǎn)加工企業(yè)，年加工產(chǎn)量185萬(wàn)噸，其中年銷(xiāo)售收入逾5000萬(wàn)元的有120多家，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)近400家。加工的發(fā)展緩解了大宗產(chǎn)品過(guò)剩或季節(jié)收成過(guò)于集中造成的產(chǎn)品貶值，提高了產(chǎn)品的附加值，解決了近10萬(wàn)勞動(dòng)力的就業(yè)，創(chuàng)造了10.5億美元的外匯。

                                                南方漁網(wǎng)編輯：陳如燕