近日，溫嶺市石塘鎮村民向記者反映，該鎮溫嶺市萬力水產珍品廠(以下簡稱萬力水產)在未辦理環境影響評價批準文件相關手續的情況下，一直在違法生產，而環保局就是以罰款了事。村民多次向當地政府及環保部門反映，至今未得到解決。

萬力水產把加工好的產品裝車

車間工人正在生產，待加工的帶魚隨處堆放在地上。

    企業真的有這么“任性”嗎?針對群眾反映的情況，記者近日來到石塘鎮進行實地調查。一位村民告訴記者，萬力水產就因為沒有環境影響評價批準文件，而且廢水超標排放在11月被環保局處罰過，責令企業停止生產并罰款，但生產是從來沒有停止過。

    隨后，記者一行兩人來到萬力水產，看到的是車間內工人正忙著干活，待加工的帶魚等水產品隨處堆放在地上，該廠大門口用鏟車給加工好的產品裝車，一派繁忙的景象。

 
    為了解具體情況，記者撥打了12369環保熱線，按里面提示音操作，但始終無法接通溫嶺環保局，最后記者通過撥打椒江區環保局和臺州市環保局反映情況，一小時左右后，一位自稱是溫嶺市環保局東部分局的潘先生來到了現場。記者向其介紹情況后，他說，環保局已對這些企業處罰過了，企業可能環評做不下來，因為周邊有居民。面對記者提出企業為什么還在生產的質疑，潘先生說這些企業沒有環評是歷史遺留問題，還說停產這一塊不大好評價說什么，隨后，記者問到企業既然沒有環評為什么還允許他生產，因為他們有設施在運行，會對企業加強監管定期檢查，再次強調是歷史遺留問題，企業停產由鎮政府及相關部門來處理。

    另外，在污染治理方面，近些年來，不少地區的環保部門同樣存在著“以罰代管”的問題，面對一些企業存在的無環評、惡意排污問題，監管部門不能從根本上要求相關企業恪守環保規則，而是在收取一定的“罰款”后便對污染問題視而不見。而作為企業本身來說，雖然繳納一定數額的罰款，他們往往也心甘情愿，畢竟，停產及增加環保設施的話，其違法成本和投入往往要大得多。

    這樣一來，污染企業節省了成本投入，監管部門撈取到了好處，可是，環境污染問題依然是“一如既往”，最終只能導致我們生活的自然環境大受損傷。近些年來，黨中央、國務院大力倡導環境保護，李克強總理更是斬釘截鐵地表示要堅決向污染宣戰，在這樣的大形勢下，提醒各級政府以及環保部門，在治理污染的過程中，必須要避免出現“以罰代管”的丑惡情形。當地環保部門也是以罰代管，其背后原因到底是什么?本網將繼續關注。