福建省烤鰻出口多年來居全國第一，是全省出口水產品的主要組成部分，為福建省出口大宗農產品之一。福建省出口烤鰻產業已形成了集養殖、加工、銷售為一體的產業鏈，從業人數達10多萬人，對保民生促就業起到了較大作用�？决牣a業附加值高、產業鏈長，素有“軟黃金”產業的美譽。近年來，出口烤鰻一直呈量增價減的狀況，今年以來仍然出現出口量增長，但出口貨值卻下滑的態勢。2016年1-5月，福建檢驗檢疫局轄區共出口烤鰻514批、6442噸、13285萬美元，同比分別增長5.98%、12.62%和-0.87%。

　　目前，福建出口烤鰻產業存在的三大制約因素，應引起重視。

　　一是鰻魚苗進口貿易壁壘日趨嚴重。福建省主要養殖鰻魚品種為歐洲鰻、日本鰻和美洲鰻。近年來國際組織加強鰻魚保護，鰻苗面臨供不應求危機。歐洲鰻列入瀕危保護動物，2016年9月底之前出口歐洲鰻需申領《瀕危物種允許出口證明書》，之后歐洲鰻出口將采取更嚴格的鰻苗進口、養殖、加工等審批溯源制度，鰻苗進口將嚴格受限，歐洲鰻產量將大幅降低。2013年日本環境省將日本鰻指定為瀕危物種。2014年國際自然保護聯盟(簡稱IUCN)將日本鰻與美洲鰻列入紅皮書的瀕危物種，意指“不久的將來野生瀕�？赡苄暂^大的物種”。2016年瀕危野生動植物種國際貿易公約(CITES，又名華盛頓公約)會議，可能會討論是否將日本鰻與美洲鰻列入附錄二物種，即必須附非違法捕獲以及此輸出不危害此物種存續之證明文件，防止因國際貿易致稀有或瀕臨絕種野生動植物的滅絕，以達保護的目的。若這一情況成真將會直接導致鰻魚捕撈與養殖受到嚴格限制，以及外銷買賣基本禁止。

　　二是烤鰻出口國技術貿易壁壘日益嚴格。日本2015年雖然取消了多年來對進口烤鰻及其產品實施孔雀石綠的命令檢查，但仍對進口烤鰻進行孔雀石綠重點檢查。烏克蘭雖不是歐盟成員國，但烏克蘭政府要求本國進出口公司對進口水產品生產企業核驗歐盟注冊證明，此規定限制了福建省烤鰻對烏克蘭出口。俄羅斯進口水產品監管制度不健全，對出口量較大的國外企業采取重點監控，且受人為因素很大，對福建省出口烤鰻產生較大制約。

　　三是各地區政策差別阻礙出口可持續發展。福建省現有鰻魚養殖企業300多家，分散在全省各地市，而鰻魚加工企業主要集中在福州、福清、三明等地。從地方政府支持力度上看，有鰻魚加工企業的地區對鰻魚養殖扶持力度較大，而沒有鰻魚加工企業的地區對鰻魚養殖扶持力度較小。沒有鰻魚加工企業的地區養殖企業在養殖用地、養殖證審批等方面存在困難，對擴大全省鰻魚養殖規模、提高養殖戶積極性產生一定的負面影響。原料不足地區從外省采購鰻魚原料將加大鰻魚加工企業的運輸成本，不利于本地特色大宗出口產品做大做強。

　　為此，福建檢驗檢疫局聯合福建省有關部門積極扶持出口烤鰻產業進一步做大做強，提高烤鰻產業的經濟效益。充分發揮質量安全示范區作用。持續推進福建省現有的三明市梅列區和長樂市兩個出口鰻魚質量安全示范區建設，保持國家級出口食品農產品質量安全示范區稱號，在全省范圍內大力推行鰻魚養殖基地GAP體系建設和認證，帶動其他地區鰻魚養殖戶走標準化、科學化和規范化的養殖道路，使福建省鰻魚養殖業可持續發展。幫促福建烤鰻出口可持續發展，指導烤鰻加工企業保持一定的年出口量，深入開發符合市場需求的加工產品，不斷維護老客戶、開拓新客戶，實現養殖、加工、出口貿易多方共贏。同時，主動應對國際條約。深入研究2016年10月份開始實施的歐洲鰻苗進口審批和養殖溯源的管理制度，化被動為主動，促進福建省歐洲鰻養殖發展，有效應對《華盛頓公約》的實施。