假期過后,美國國會很多事項需要在1月19日前達成協議,以便在2018年財年剩余時間里就預算達成一致。這其中57億美元的蝦進口行業也存在是否對所有國家開放的政治擔憂。在其中一項未解決的預算法案中隱藏一個微小的改變使蝦類進口產品受到《國家海洋漁業》新的海鮮進口監控計劃(SIMP)的影響。
這項措施在參議院地1662號法案的第513節,旨在為商業、司法部門、航空航天以及其他科研部門提供資金。海鮮進口商近期一直在忙碌,以確保他們以及供應商供應的15種魚類包括大西洋鱈魚、太平洋鱈魚、鲯鰍、石斑魚有旗魚、金槍魚等符合SIMP的數據編錄。
編錄內容規定美國進口經銷商必須提供供應商提供產品至少兩年的相關數據信息,包括產品捕獲時間、地點、物種名稱、數量、重量、使用何種捕撈設備、漁船名稱以及第一登陸地點等細節。這些信息必須錄入到自動化商業計劃中,至少保留兩年。
在眾多海鮮進口名單中,蝦類和鮑魚產品被列入SIMP的標準樣本。NMFS機構在推遲該法案的實施,主要擔心會違反世界貿易組織的技術性貿易壁壘。
加州一家公司負責采購負責人表示,該法案的變化不僅影響到美國消費者同時也對更多的嚴重依賴進口蝦的貿易公司帶來負面影響。北美最大的蝦進口商表示隨著法案的實施將使美國蝦類進口行業陷入僵局,由于大部分公司的順從,大量的進口蝦產品將因接受電子記錄而擱置在港口,或者被完全拒絕。
在美國,蝦是最大的進口海產品類之一,其貿易也很復雜。目前蝦類進口商需要時間來 搜集符合要求的文件,但是難度會相對很大。
實際上去年年初,澳大利亞對蝦類產品進口的措施也是類似的,在對30%的供應商禁令實施的六個月后,澳大利亞蝦類進口成本上漲了3.8美元/公斤。業內人士將該法案看做政治邊緣化的例子,一旦實施對美國整個進口蝦供應鏈打擊很大,而這鏈條為美國每年供應了蝦類產品消費的90%,價值57億美元。
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