國家海洋戰略是國家用于籌劃和指導海洋開發，利用、管理、安全、保護、捍衛的全局 性戰略；是涉及海洋經濟，海洋政治、海洋外交、海洋軍事、海洋權益、海洋技術諸方面方針、政策的綜合性戰略；是正確處理陸土與海洋發展關系，迎接海洋新時代宏偉目標的指導性戰略。海洋戰略從屬于國家戰略，是國家統攬海上方向建設與斗爭全局的總方針和處理國家海洋事務的總策略。
　　研訂海洋戰略的原則，首先要服從國家戰略的全局，并充分考慮國家和民族的長遠利益 ；其次要適應海洋開發與斗爭形勢、任務的需求；第三要符合國家經濟、技術的承受水平和軍事制海能力。
　　隨著世界人口增加、人類生存環境的惡化、陸地資源的消耗和海洋開發技術的進步，世界各國在生存、發展及安全方面對海洋的需求日益增大，海洋地位急劇上升。各沿海國家， 順國際形勢總趨勢而動，紛紛加強海軍軍備。因此圍繞海洋的斗爭呈現出新的特點，使參予國大為增加，海洋劃界十分復雜，島嶼爭奪沖突尖銳等，促使各沿海國家加緊調整海洋戰略 。我國有了三代領導核心對海洋有過許多精辟的論述；且有大的思路，有中共中央《十五年綱要》及十五屆三中全會通過的《"十五"建議》的指導，也有《聯合國海洋法公約》的法 理規定，我國的海洋事業近年又有較大進展。沿海國家特別是周邊國家的海洋戰略已紛紛出 臺可以借鑒，所以我國在近期研訂海洋戰略不僅必要，而且是緊迫的，也是可行的。
　　我國的海洋戰略應該是：在綜合權衡統籌規劃陸地與海洋國土資源基礎上，從21世紀起 應把海洋作為國土開發的戰略區域布局重點，繼西部大開發之后，對我國海疆開發，實行優 惠鼓勵政策，提升海洋開發的戰略地位，適度優先快速開發利用海洋資源。堅持科技興海方針，重點發展軍民兼用的海洋觀測和探查技術、高效海洋油氣資源勘探開發技術、深海采礦 技術、海洋生物與藥物技術等海洋高新技術。在21世紀初期要抓緊建設臨海產業帶，實行海 洋農牧化，加大開發海洋油氣資源、能源、漁業及海水資源利用，相應發展海洋旅游等，作為海洋開發的基本任務。促進粗放型海洋開發活動向集約化方向轉變。不斷更新傳統海洋產 業，發展新興海洋產業，形成科學合理的海洋產業群結構，推動海洋經濟的全面振興和持續發展，增大海洋經濟在國民經濟中的貢獻。注重保護海洋環境，實現對海洋的有效綜合管理 ，建設良性循環的海洋生態系統。發揮江海水運優勢，加快水上航路整治改造，促進高速水 運與高速公路、高速鐵路、民航的合理配置，擇優互補發展，在21世紀初、中期開發建成國內南北海上主通道及全球跨洋航運網，加強國際間海上往來。振興船舶工業，發揮"產業帶動、軍民結合、平戰轉換、以出養進"的特色，采取"傾斜"扶植政策，動員涉海部門大力協同，適當加大投資，依靠自力更生、艱苦奮斗，實現強軍興民的優化系統工程，為增強海 軍現代化作戰能力和建設強大的綜合海洋力量，擴大我國商船客貨運輸能力、海洋調研、開 發、管理、保護能力，提供各種海上新型運載平臺與高技術裝備。把船舶工業在海洋產業及國防、機械工業的結合創新上，建成新興支柱產業。在抓緊解決臺灣回歸、祖國統一大業的同時，積極開展有關活動，以公認的國際準則、國際法，包括《聯合國海洋法公約》確定的 基本原則為基礎，堅持"主權歸我，擱置爭議，共同開發"的方針，處理各項海上爭端，制止對我島礁、海疆的侵占與蠶食，本著尊重歷史的務實態度，公平合理地協商劃定海洋管轄 權界限。主動參予國際海洋法律制度的制定工作，在國際海底區域爭取更多的有效的礦區。 加快我國海軍現代化建設，使之成為維護我國安全和海洋權益、保衛世界和平的可靠力量。 提高全民族的海洋意識，樹立正確的海洋國土觀、海洋經濟觀、海洋政治觀、海洋防衛觀， 抓緊海洋立法，注意與國際海洋法規接軌，在21世紀初期基本上完成建立與完善海洋法規體 系的任務，強化國家海洋領導機構，健全有權威的海洋綜合管理執法隊伍，加強集中統一指 揮，實行分區分級分工負責管理，力爭在21世紀中期使我國開發、利用、管理、保護和捍衛海洋的能力，接近或達到國際先進水平，把我國建成為亞洲太平洋地區的海洋強國，實現中華民族的偉大復興。

南方漁網編輯:歐陽洋