關稅排除條款適用于2018年9月24日至2020年8月7日期間的進口商品。

　　作者/ Jason Huffman

　　編譯/ 胡路怡

　　據美國貿易代表辦公室(USTR)3月21日發布的中國產品進口關稅排除公告(Billing Code 3290-F0)，美國政府決定對177項稅目中國進口產品實施關稅豁免，其中包括了冷凍羅非魚(HS Code 0304.61.0000)和紅梭子蟹肉封閉包裝產品(HS Code 1605.10.2059)。

　　豁免關稅的羅非魚為凈重不超過115g的冷凍產品。

　　關稅排除條款適用于2018年9月24日至2020年8月7日期間的進口商品，美國海關和邊境保護局將公布入關指導意見和實施方案。另外，USTR還將根據尚未決定的申請定期發布有關信息。

　　UCN消息人士解釋稱，USTR決定減免羅非魚關稅主要基于三個理由：第一，考慮到新冠疫情期間餐館休業，零售端需求猛增，消費者大量購買各種廉價蛋白;第二，冷凍羅非魚經海路運輸至美國，非空運;第三，中國疫情得到有效控制，大部分工廠已復工。

　　早前，USTR就如何實施貿易戰關稅排除政策開放官方通道，征求美國社會的評論。美國最大的羅非魚進口商The Fishin’ Company聯合另外三家大型采購商Dagim Tahorim Co.、J&J Seafood International USA 和Hilo Fish Company向USTR發起六條豁免中國進口羅非魚產品關稅豁免的申請。

　　最新文件中，USTR總顧問Joseph Barloon突然同意了Dagim Tahorim Co.公司申請，但沒有給出具體解釋。

　　而就在兩周前，USTR曾通知加利福尼亞進口商J&J Seafood International和夏威夷企業the Hilo Fish Company，對中國進口冷凍養殖羅非魚片速凍煙熏羅非魚片等兩款產品的關稅排除申請不予通過。截止周四，The Fishin’ Company提起的另外兩條申請仍在接受第二階段評估。

　　美國海洋與大氣管理局(NOAA)統計，2018年十月至2019年十二月間，美國進口商因貿易戰支付了3.09億美元的額外關稅，其中羅非魚產品所占的比重最大，達7,710萬美元(下圖)。

　　2019年，美國共進口17.2萬噸羅非魚，約11.9萬噸從中國進口，較2018年(14.2萬噸)下降16%;進口額從4.46億美元降至3.33億美元，降幅25%。一年內，中國羅非魚在美國進口市場的占有率也從75%下降到69%。

　　梭子蟹的免稅政策由佛羅里達進口商Newport International of Tierra Verde提出。該公司強調，紅梭子蟹為野生捕撈海產品，僅產自中國海域，許多美國餐飲業、食品分銷商和加工商對中國梭子蟹存在嚴重的財務依賴關系。

　　2019年美國從中國進口2,147噸紅梭子蟹，較上年(4,794噸)下降一半以上，進口額也從9,440萬美元減至4,070萬美元。