美國羅非魚進口關稅豁免政策將在8月7日到期,業者預計繼續免稅的可能性不大。
作者/ Jason Huffman
編譯/ 胡路怡
美國貿易代表辦公室(USTR)針對中國原產小規格羅非魚片與梭子蟹進口關稅豁免令將于8月7日到期,目前為止美方尚未透露是否決定延長關稅豁免,而在此期間,商家只有靜靜等待,做好充分準備。
加利福尼亞進口商Sunnyvale Seafood Company CEO Jeff Sedacca認為,美國不太可能再對中國羅非魚網開一面,“他們(USTR)沒有回復,我認為他們的意思是默認否決(延長關稅減免)!
中國出口的羅非魚運抵美國港口通常需要一個月時間,在幾周前,Sunnyvale公司制定了兩份羅非魚產品報價,一份含25%關稅,另一份不含稅。在Sedacca看來,最壞的結果,8月7日后所有羅非魚恢復加征25%關稅,兩國貿易仍要繼續,增加的關稅成本將被迫由進口商和產業鏈來吸收。
美國國家海洋與大氣管理局(NOAA)統計,今年1-5月份美國進口48,895噸羅非魚,較去年同期增長21%,進口額約1.26億美元,增長1%。
2019年與2020年1-5月份美國羅非魚狀況(來源:NOAA)
今年3月份,美國僅宣布免除不超過115g小規格羅非魚關稅,這種產品一般為2-3盎司零售包裝,而3-5盎司普通包裝產品仍要征收關稅。美國邊境保護局(CBP)稱,自五月份以來從676批進口羅非魚產品中共征收了760萬美元關稅。
美國進口商要求政府減免中國產品關稅的呼聲從未停止。《華爾街日報》報道,近期美政府收到約5,3萬份企業申請,要求排除約35%中國產品進口關稅。美國零售聯合會(National Retail Federation)副總裁Jonathan Gold接受采訪時稱:“USTR如何做決定,外界沒有任何消息,官方也沒有做出任何解釋。如同裝進一個黑匣子,無人知曉他們是如何制定決策的,也不知道決策背后的原因是什么。”
8月7日前暫時不被征收關稅的中國海產品目錄
經USTR網站查詢,已有超過10家美國企業申請中國海產品關稅減免。Sunnyvale, Slade Gorton、the Fishin’ Company、High Liner Foods (USA) 和Dagim Tahorim等公司申請羅非魚產品關稅減免;美國貿易協會Groundfish Forum及其他幾家企業提出免除中國加工的阿拉斯加鲆鰈類進口產品的要求;High Liner Foods與其他兩家進口商要求免除黑線鱈產品關稅;四家蟹類進口商 (Heron Point Seafood、Supreme Crab & Seafood、Newport International of Tierra Verde與Indigo Seafood Partners) 要求繼續免除梭子蟹進口關稅。
Dagim Tahorim公司采購經理Abe Stefansky發表評論:“對于美國消費者來說,在當前這樣一個惡劣條件下,恢復羅非魚關稅不切實際。很多美國人面臨嚴重經濟困難,有的還要養家糊口。人們需要健康、廉價的食品,多花25%的錢他們負擔不起!
不過,也有部分美國本土企業希望政府恢復對羅非魚征稅。美國海上加工協會(At-sea Processors Association)和太平洋海產品加工協會(Pacific Seafood Processors Association)評論稱:“羅非魚也是白魚的一種,除中國外還有其他替代來源,包括美國來源;砻怅P稅不利于美國海產品加工業,因為中國羅非魚對本地的阿拉斯加狹鱈及其他白魚構成直接競爭關系!
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