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南方日報(bào)資訊:省鰻協(xié)呼吁政府給予貿(mào)易補(bǔ)貼 順德是廣東烤鰻最大出口基地,但近年來進(jìn)入多事之秋。資料圖片
會(huì)址位于順德的廣東省鰻魚業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,今年我省預(yù)計(jì)出口鰻魚與歷史最高出口量相比減少了75%以上,許多鰻農(nóng)都面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。在廣東鰻魚的主產(chǎn)地順德,不少鰻農(nóng)由于虧損嚴(yán)重,紛紛告別令他們愛恨交加的鰻魚養(yǎng)殖業(yè)。協(xié)會(huì)會(huì)長說,“鰻魚產(chǎn)業(yè)已危在旦夕”,急盼政府對鰻業(yè)進(jìn)行貿(mào)易補(bǔ)貼。
“鰻魚產(chǎn)業(yè)已危在旦夕”
全國鰻魚產(chǎn)業(yè)的70%份額在廣東,廣東的主產(chǎn)區(qū)又是順德。統(tǒng)計(jì)顯示,2008鰻年度,全國出口烤鰻僅有23970噸,和去年同期相比減少了51.3%;今年出口烤鰻創(chuàng)匯30867萬美元,和去年同期相比也減少了45.9%。出口受阻,國內(nèi)市場又沒有足夠的消化能力,廣東活鰻大量滯銷,庫存積壓造成了資金流轉(zhuǎn)困難,引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。順德一家烤鰻加工廠的負(fù)責(zé)人告訴記者,“大量優(yōu)質(zhì)的規(guī)格鰻因?yàn)闇N還養(yǎng)在池中,養(yǎng)到超過9兩就成了菜鰻,菜鰻的價(jià)格比規(guī)格鰻要低很多。目前銷售菜鰻每噸要虧損7000多元。目前廣東光是烤鰻還有好幾千噸的庫存。”
由于養(yǎng)殖時(shí)間延長,新增各項(xiàng)開銷。據(jù)廣東鰻魚協(xié)會(huì)會(huì)長周紹榮介紹,目前每家烤鰻廠每月要花40萬—50萬元來支付員工工資、水電費(fèi)和其他費(fèi)用。重壓之下,國內(nèi)原有的70多家烤鰻廠,目前還能夠維持正常生產(chǎn)的僅剩10多家,將近60家處于停產(chǎn)狀態(tài)。該協(xié)會(huì)估計(jì),今年鰻魚養(yǎng)殖全行業(yè)虧損將高達(dá)40%,一些鰻農(nóng)只能離開這個(gè)曾經(jīng)帶給他們較好收益的行業(yè)。
臺(tái)山是鰻協(xié)在廣東最大的鰻魚養(yǎng)殖基地,臺(tái)山的鰻魚養(yǎng)殖面積最多的時(shí)候超過5萬畝,但今年投放新苗養(yǎng)殖的面積不及往年的三分之一。
據(jù)介紹,由于廣東省的鰻魚養(yǎng)殖數(shù)量占全國的份額大,今年廣東鰻業(yè)將因此損失超7個(gè)億,一些養(yǎng)殖大戶普遍虧損好幾千萬元。
人民幣升值、出口退稅政策改變和勞動(dòng)力、運(yùn)輸成本的上升,讓廣東鰻魚出口雪上加霜。“現(xiàn)在整個(gè)鰻魚產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是危在旦夕,也可以說是奄奄一息,特殊情況造成了這一產(chǎn)業(yè)陷入了最為困難的時(shí)期”,周紹榮說。
主要出口地日本40%國民只愿吃本國產(chǎn)鰻
廣東鰻魚養(yǎng)殖的大好形勢是在短短一年間急遽逆轉(zhuǎn)的。
廣東的鰻魚養(yǎng)殖自上世紀(jì)80年代興起以來,發(fā)展十分迅猛,是農(nóng)產(chǎn)品高附加值的代表。但是在2005年之后發(fā)生了戲劇性的改變,廣東鰻魚的主要出口地日本,受“毒餃子事件”、冒牌產(chǎn)地、孔雀石綠、抗生素等問題的影響,鰻魚出口受到極大影響。
2006年5月,日本實(shí)施了苛刻的《肯定列表制度》,中國出口的鰻魚產(chǎn)品受涉及的監(jiān)控項(xiàng)目達(dá)110多個(gè)。這一制度的實(shí)行使得輸日烤鰻的成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都大大增加,并且延緩了烤鰻的檢驗(yàn)周期和通關(guān)速度。就是在這種限制下,中國出口到日本的鰻魚仍然能保證很高的質(zhì)量。鰻魚協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,2007年,我國出口鰻魚在日本的檢驗(yàn)合格率在99.8%以上,這一指標(biāo)甚至高出了美國輸日食品的平均水平,因此,日本鰻魚輸入組合的森山理事長將中國的鰻魚產(chǎn)品稱之為“世界最安全的食品”。
但是,目前大陸出口到日本的3P規(guī)格的活鰻批發(fā)價(jià)是104—107元/公斤,而日本本國產(chǎn)的活鰻價(jià)格可以賣到126.5元/公斤,其他規(guī)格的價(jià)格同樣是日本自產(chǎn)的高于進(jìn)口廣東的,更有甚者,從中國大陸出口的烤鰻在日本的售價(jià)竟低近其本國產(chǎn)的三分之一,然而我們的價(jià)格優(yōu)勢并沒有帶來讓人樂觀的銷售量。一方面是因?yàn)橘Q(mào)易壁壘“卡”住中國的出口量,另一方面是媒體出于地方保護(hù)主義,誤導(dǎo)本國的消費(fèi)者。
目前日本消費(fèi)者仍然對中國出口的鰻魚抱有偏見。7月22日,日本公布一項(xiàng)民調(diào)顯示,有40%的日本消費(fèi)者只愿意消費(fèi)本國產(chǎn)的鰻魚。
盼將烤鰻作為農(nóng)副產(chǎn)品免稅
在周紹榮看來,一直讓廣東引以為豪的鰻產(chǎn)業(yè)目前已成為弱勢行業(yè),如果得不到政府的貿(mào)易補(bǔ)償,那么用不了多久,維持這個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的資金鏈就會(huì)斷裂,大量的鰻農(nóng)將失業(yè)。
目前廣東鰻農(nóng)正在奮起自救,在國內(nèi),他們開始大力推廣鰻魚的飲食文化,擴(kuò)大鰻魚的國內(nèi)需求。周紹榮告訴記者,目前廣東的烤鰻專賣店已經(jīng)進(jìn)駐了北京、天津等國內(nèi)大城市,烤鰻也將進(jìn)入國內(nèi)的一些日本料理店。同時(shí)在大力拓展其它銷售渠道,特別是美國、俄羅斯、歐盟等地市場,培養(yǎng)這些地區(qū)的消費(fèi)習(xí)慣,擴(kuò)大在這些地區(qū)的銷路。
此外,也將加強(qiáng)與出口地的交流。周紹榮說,“過去幾年我們一直在與日本的鰻魚商會(huì)洽談,2006年我們與代表38家日本進(jìn)口企業(yè)的‘日本鰻輸入組合’在福州進(jìn)行了一場行業(yè)性談判,2007年仍有過類似的談判,奧運(yùn)會(huì)過后,我們還將在商務(wù)部的帶領(lǐng)下赴日本進(jìn)行溝通與宣傳。”
盡管如此,面對全行業(yè)的大虧損,面對當(dāng)前的燃眉之急,廣東鰻業(yè)的種種自救行為還是遠(yuǎn)水救不了近火,他們認(rèn)為在這一特殊時(shí)期,希望政府從扶持“三農(nóng)”的角度出發(fā),出臺(tái)一些有力的措施,幫助行業(yè)、鰻農(nóng)度過眼下的困難時(shí)期。其中最好是政府對鰻業(yè)進(jìn)行貿(mào)易補(bǔ)貼,廣東鰻魚協(xié)會(huì)秘書長算了一筆賬,如果對現(xiàn)有庫存中的4000噸鰻魚進(jìn)行銷售補(bǔ)貼,每噸補(bǔ)貼5000元,就可以大大緩解鰻魚市場嚴(yán)重滯銷的狀況。
“即使是在國內(nèi)銷售,我們也有困難,鰻魚作為農(nóng)產(chǎn)品不收稅,但是通過烤鰻廠變成烤鰻后就得收稅,這在一定程度上影響了我們開拓國內(nèi)市場的積極性”,廣東鰻協(xié)建議政府考慮將烤鰻作為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行免稅處理。
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