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新西蘭漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督和經(jīng)營管理模式簡(jiǎn)介

發(fā)布時(shí)間:2008/4/29  來源:商務(wù)部網(wǎng)站  編輯:  我來說兩句我來說兩句(0)
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中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道     商務(wù)部網(wǎng)站消息:新西蘭漁業(yè)部(The Ministry ofFisheries)是新政府負(fù)責(zé)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用,以及漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督和管理的主管部門。在漁業(yè)部指導(dǎo)下,有一個(gè)行業(yè)性組織------漁業(yè)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)(The
New Zealand Seafood Industry Council Ltd,簡(jiǎn)稱SeaFIC)代表行業(yè)利益,對(duì)漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工和貿(mào)易、零售企業(yè)進(jìn)行行業(yè)協(xié)調(diào)管理,包括向政府提供行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配額數(shù)量及價(jià)格、國際貿(mào)易談判等方面的建議,制定相關(guān)規(guī)則,以及在市場(chǎng)拓展、配額登記和轉(zhuǎn)讓、統(tǒng)計(jì)、信息、管理等方面提供咨詢和服務(wù)。 
    新西蘭歷史上有一個(gè)保護(hù)毛利人權(quán)利的《威坦哲條約》。根據(jù)該條約的精神,在毛利人長期爭(zhēng)取下,新政府在1989年成立了一個(gè)毛利漁業(yè)委員會(huì),規(guī)定新西蘭新增漁業(yè)配額的20%歸毛利人所有,由毛利人漁業(yè)委員會(huì)管理和經(jīng)營。該委員會(huì)1992年更名為威坦哲條約漁業(yè)委員會(huì)(TheTreaty of Waitangi FisheriesCommission,毛利文簡(jiǎn)稱為TOKM)。目前新西蘭約1/3的商業(yè)捕撈配額在TOKM的支配之下。它負(fù)責(zé)每一年它所擁有的漁業(yè)捕撈配額的分配(發(fā)租)工作。1999年TOKM的年?duì)I業(yè)額已經(jīng)達(dá)到3.24億新元,在新西蘭最大的200家企業(yè)中列第60位,資產(chǎn)列第36位。
    新西蘭漁業(yè)捕撈具體管理體制比較復(fù)雜。所有在新西蘭海區(qū)經(jīng)營商業(yè)捕撈的企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人,都要申請(qǐng)捕撈許可證,進(jìn)行漁船登記、捕撈作業(yè)區(qū)域登記和申領(lǐng)年度捕撈配額和可捕撈量。每一種魚類的可捕撈配額、配額費(fèi)用等的計(jì)算都有一套公式。對(duì)非配額管理的魚種,也必須經(jīng)申請(qǐng)獲得許可,領(lǐng)取每年的可捕撈量,在指定的海區(qū)進(jìn)行捕撈。獲得許可進(jìn)行商業(yè)性捕撈的企業(yè),要根據(jù)協(xié)議定期報(bào)告作業(yè)情況和捕撈的數(shù)量,交納有關(guān)的費(fèi)用,等等。配額和年度可捕撈量的轉(zhuǎn)讓也必須提前申請(qǐng)和進(jìn)行登記。目前,新西蘭的商業(yè)捕魚企業(yè)和漁船的登記、配額申領(lǐng)或允許捕撈量、配額的轉(zhuǎn)讓等,均由一家名為商業(yè)捕魚服務(wù)有限公司(CommercialFisheries ServicesLtd.,簡(jiǎn)稱FishServe)的企業(yè)統(tǒng)一承辦。欲進(jìn)行商業(yè)捕撈的公司或個(gè)人,首先要成為FishServe的注冊(cè)客戶或委托人。據(jù)稱,自1986年新西蘭漁業(yè)結(jié)構(gòu)重組以后,大部分的魚貝類商業(yè)捕撈配額都被控制在少數(shù)幾家公司和機(jī)構(gòu)手中,他們是Sealord Products Ltd,Sanford Limited,Talley/AMALTAL,Vela Ltd和Moana Pacific Ltd,以及海產(chǎn)品工業(yè)協(xié)會(huì)(Seafood IndustryConsortium)的一些主要會(huì)員。


                                南方漁網(wǎng)編輯:吳佩佩
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