海口市政府常務會今天(13日)上午原則通過有關海域使用權出讓管理暫行辦法。據此,今后?趯⑼ㄟ^招標、拍賣或掛牌的方式,對海域使用權進行出讓,以建立公開、公平、公正的海域使用權市場秩序。
該辦法明確,通過招標、拍賣或掛牌出讓海域使用權的海域,其用途必須符合海洋功能區劃、海域使用規劃和城市總體規劃。海洋部門應當對擬以上述方式出讓海域使用權的海域進行海域使用論證、海洋環境評價和海域評估,并根據其結果制定海域使用權招標、拍賣或掛牌方案,報同級政府批準實施。
該辦法同時明確,投標人、競買人以弄虛作假、串通壓價等非法手段擾亂海域使用權招標、拍賣或掛牌出讓活動的,出讓人可依法取消其投標、競買資格,已交付的保證金不予退還;已取得海域使用權的,出讓人報經作出批準決定的政府同意后,依法收回其海域使用權。
海域使用權期限屆滿,海域使用權人應當無條件交回海域使用權,需要恢復海域原狀的,海域使用權人應按出讓人的要求,在規定的時間內恢復海域原狀。
據介紹,?谑泻S蛎娣e830平方公里,岸線長131公里,海域資源豐富而且質量高,但在各種產業競爭發展的情況下,海域使用緊缺造成的矛盾已是日益突出。各行業爭占海域,也易造成海域開發利用不合理、綜合效率低,甚至造成資源的浪費和破壞。而實行招標拍賣掛牌出讓,可望解決上述問題。
南方漁網編輯:柳凡
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