中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道大陸恢復(fù)對臺漁工勞務(wù)合作 臺當(dāng)局反應(yīng)消極
2006-2-13 15:51:00
作者:舒均治
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2月8日,大陸商務(wù)部宣布,將恢復(fù)對臺漁工勞務(wù)合作業(yè)務(wù),并希望兩岸民間行業(yè)組織能盡快簽署全面合作協(xié)議。這是大陸于2001年底宣布暫停漁工輸臺將近5年后,大陸所提出的恢復(fù)對臺漁工勞務(wù)合作。消息傳出后,臺灣漁業(yè)界一片叫好,不過,臺當(dāng)局有關(guān)部門卻反應(yīng)消極。
大陸漁工住在“海上旅館”
這些年來,臺灣每年漁業(yè)產(chǎn)量超過150萬噸,但因漁業(yè)捕撈需要,漁工需求量一直供不應(yīng)求。1998年,臺“行政院”頒布了所謂的“臺灣地區(qū)漁船船主接駁受雇大陸船員許可辦法”。此后,臺當(dāng)局一方面仍認(rèn)定大陸漁工赴臺工作屬于違法,另一方面又默許臺灣漁船雇用大陸漁工。據(jù)統(tǒng)計,到2001年,大陸漁工占臺灣雇用漁工的2/3以上。
“靠海過日子,賺的是辛苦錢”,是大陸漁工真實的生活寫照。部分臺灣漁船長期未經(jīng)合法渠道,直接到大陸沿海各港口,通過非法中介招收大陸漁工。在這些非法中介的削價競爭下,每名大陸漁工的月薪只有8000-9000元新臺幣(1元人民幣約合4元新臺幣),也就是臺灣船工的一半。
這些大陸漁工的安身之處就是一條要擠住100多人的漁船。按照臺灣漁業(yè)老板的規(guī)定,在無工作業(yè)的時候,大陸漁工也不能走下漁船,即使是碰到12級臺風(fēng)也不允許他們上岸。對于大陸漁工來說,這條安身的漁船便成了他們臨時的家,被他們稱為“海上旅館”。
曾有人親眼看到,近百名大陸漁工在排水量不到50噸的舊漁船上生活,3.3平方米不到的地方就住了6個漁工。衛(wèi)生設(shè)備是搭在船尾的兩塊木板,腳下總是隨浪起伏。他們?nèi)齻月回家探親一次,生病了就吃點成藥,急病要向港警報準(zhǔn),才能上岸找醫(yī)生治療。
生活條件差,勞動得不到應(yīng)有回報,致使大陸漁工經(jīng)常與臺灣漁業(yè)老板發(fā)生糾紛,大陸漁工被毆打致傷致殘的惡性喋血事件層出不窮。大陸漁工問題頻出,根本癥結(jié)還在于臺灣當(dāng)局一直拒絕兩岸“三通”,拒絕大陸勞工輸臺,致使大陸漁工為臺灣漁船工作的身份還屬于“非法入境者”。有鑒于此,大陸方面被迫于2001年底宣布“全面暫停對臺漁工勞務(wù)合作業(yè)務(wù)通知”,兩岸漁工合作就此中斷。
臺灣官方冷民間熱
大陸突然宣布全面暫停對臺漁工輸臺后,立即導(dǎo)致漁工短缺連帶影響漁業(yè)發(fā)展。例如,臺灣宜蘭縣蘇澳區(qū)漁會所屬漁船,2002年春節(jié)前共約雇請1300位大陸漁工,因大陸宣布暫停漁工輸臺,漁工大量短缺,導(dǎo)致2002年2月蘇澳區(qū)漁會漁業(yè)交易金額比前一年同期減少了1.5倍。
對此,臺灣各界紛紛對當(dāng)局做法施加壓力。同時臺灣漁業(yè)界也積極與大陸展開民間協(xié)商。2002年2月,臺灣漁會訪問大陸海峽兩岸漁工勞務(wù)合作協(xié)調(diào)委員會,達成三項共識。但由于臺當(dāng)局堅持須由主管機關(guān)授權(quán),任何機構(gòu)或民間團體均不得與大陸簽訂任何形式的協(xié)議,才使大陸漁工輸臺未能在當(dāng)年恢復(fù)。
最近,經(jīng)過兩岸有關(guān)民間行業(yè)組織的共同努力,雙方達成原則共識,大陸決定恢復(fù)兩岸漁工勞務(wù)合作。
但是,臺灣“漁業(yè)署”9日聲稱,根據(jù)“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)定,臺當(dāng)局目前并未授權(quán)任何民間團體與中國大陸協(xié)商漁工勞務(wù)合作事宜,兩岸漁業(yè)勞務(wù)合作仍應(yīng)配合“政府”整體大陸政策辦理云云。可見,臺灣當(dāng)局對大陸宣布漁工輸臺事宜反應(yīng)冷淡。
編輯:王宇
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