中國水產門戶網報道
    寧夏“十一五”漁業發展目標是：到2010年，全區水產養殖面積達到30萬畝以上，其中“以漁養水、以漁改堿”節水型生態漁業面積達到60%以上；水產品產量達到8萬噸以上，水產品外銷率穩定在70%以上，從漁農民人均純收入5000元以上，實現寬裕型小康，漁業生產實現質量效益型增長。“十一五”漁業發展基本思路：樹立和落實科學發展觀，以漁業增效、漁民增收和可持續發展為目標，以質量效益為核心，優化漁業結構和產業布局，推進漁業科技進步，轉變漁業增長方式，切實提高漁業質量和效益。保護和合理利用漁業資源，大力發展生態節水型漁業和健康水產養殖，打造品牌優勢，提升產業檔次，努力把寧夏建成西部獨具特色的資源節約型、環境友好型的生態漁業和綠色漁業基地，為推進社會主義新農村建設做出新貢獻。 

　　“十一五”期間寧夏漁業發展的主要任務：一是保護和合理開發漁業資源。重點建設湖泊濕地“以漁養水”節水型生態漁業示范基地、低洼鹽堿荒地“以漁改堿”生態漁業示范基地、池塘集約化養殖生態漁業示范基地和“四水產業”（水上旅游、水中養殖、水生植物種植、水禽養殖）示范基地，發展“資源節約、環境友好”型漁業。二是加強漁業基礎體系建設。重點加強水產苗種繁育體系、漁業標準和水產品質量安全保障體系、水產品市場信息體系。實施漁業良種工程、水生動物疫病防治工程、漁政執法體系建設工程等。三是加快漁業科技創新。重點是研究、引進、示范和推廣：以提高苗種自繁能力為核心的漁業種子工程技術、以提高水產品質量為核心的健康養殖技術、以提高漁業生產效益為核心的池塘精確養殖技術、以提高漁業資源利用率為核心的生態漁業技術，為建設現代漁業提供科技支撐。四是提高漁業質量和效益。著力推進漁業結構調整和區劃布局，繼續發展外向型漁業，打造和培育“寧夏魚”品牌、沙湖“大頭魚”品牌和綠色草魚品牌，發揮品牌效應，做大做強品牌魚產業。 

　　為實現“十一五”寧夏漁業發展目標，重點抓好的工作： 

　　一、大力推進漁業增長方式轉變，提高漁業可持續發展水平。 

　　增長方式是漁業經濟發展水平的重要標志，推進漁業增長方式轉變，是當前以及整個“十一五”期間寧夏漁業全面落實科學發展觀的一項重要任務。當前，寧夏漁業已進入新的歷史發展階段，發展水產養殖業已不僅僅是解決“有魚吃、吃好魚”的問題，而是要解決“吃無公害魚、綠色魚、有機魚”的問題，解決漁業和諧發展、可持續發展的問題，充分發揮漁業改善生態環境、增加經濟收入的功能。建設現代漁業產業，必須在漁業經濟增長方式上有一個根本性的轉變，使漁業產業真正走上以科技進步為支撐的集約化經營的軌道。要轉變漁業增長方式，就是要依托寧夏現有漁業資源，加強改善生產條件和生產環境，科學合理地控制養殖容量，減少水域環境的污染，提高產品的品質和質量以及市場競爭力，由過去的粗放型增長向現在的集約型轉變，由過去的數量型增長向現在的質量效益型轉變。因此，要按照資源節約、環境友好和循環經濟的理念，加快漁業增長方式的轉變。 

　　“十一五”期間，為了加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，農業部決定組織實施農業和農村經濟發展“九大行動”，其中“畜牧水產業增長方式轉變行動”、“水產養殖方式轉變行動”由漁業部門牽頭組織。為了作好貫徹落實工作，寧夏制定了 

　　“畜牧水產業增長方式轉變行動”和“水產養殖業方式轉變行動”。通過行動的實施，加快漁業增長方式和養殖方式的轉變，重點在漁業資源開發與利用、水產良種的推廣和普及、飼料的開發與推廣、暴發性魚病防治、新的養殖模式的應用等方面取得進展和突破。 二、加強漁業資源的綜合開發利用，推進漁業產業化經營和區域布局。 

　　一是科學規劃，突出區域布局，充分發揮優勢，培育特色產業。按照科學性、全局性、前瞻性的原則，突出引黃灌區在寧夏生態水產業發展中的核心地位，高起點規劃、高標準建設、高效率管理、高技術推進，重點建設三大生態水產示范基地： 

　　——湖泊水面“四水產業”示范基地。以沙湖、閱海湖、長山湖等為重點，發揮農墾系統企業化管理、集中化經營、規模化生產的條件和優勢，輻射星海湖、鳴翠湖、青銅峽天鵝湖等湖泊水面資源，積極拓展湖泊水面的生態型生產功能，做大“沙湖”水產品牌，走水產養殖、水禽養殖、水生植物種植和水上旅游“四水”產業一體化之路。 

　　——低洼鹽堿荒地“以漁改堿”生態漁業示范基地。以石嘴山市、銀川市為重點，開發低洼鹽堿荒地，以漁改堿，實施農漁綜合經營，有效改良土壤鹽漬化，形成種養良性循環的生態農業生產系統，發展無公害養殖，為寧夏沿黃流域低洼鹽堿荒地改良利用提供示范樣板。　 

　　——池塘集約化養殖生態漁業示范基地。以銀川市、吳忠市、中衛市為重點，大力開展商品魚基地內涵式挖潛改造，推廣無公害和綠色水產品養殖技術，建立無公害標準化水產養殖示范基地，為建設引黃灌區生態漁業示范區發揮重要作用。 

　　二是以生態增殖養殖為主，推進寧夏水上產業結構戰略性調整。寧夏湖泊水面等大水面資源尤其是宜漁國土資源相對豐富，開發潛力很大。這些大水面既是生物棲息、生長、發育的良好場所，也是開展水產增殖養殖的理想水域。寧夏漁業的發展，要以資源優勢為依托，以水域環境的監測和改善為條件，對大水面增殖養殖、池塘養殖等現有科技成果進行組裝，充分利用土地與水域中生物體間的互補作用，人工增殖放流，優化漁業資源及養殖模式，積極推進漁業從傳統的捕撈生產方式轉變為以增殖養殖生產為主的生產方式，建立漁業增殖養殖可持續發展的良性生態系統，提高漁業的綜合持續發展能力。 

　　三是開拓思路，立足漁業，跳出漁業謀發展，擴大產業發展內涵。今后，寧夏漁業的發展在打破傳統的單純發展生產格局，立足漁業的同時，逐步向多元化發展。第一是積極發展涉漁第三產業。如漁業生產、旅游業相結合發展餐飲業的模式。其次是發展以大水面為主的旅游業。寧夏湖泊水面資源豐富，環境優美，十分適宜休閑娛樂。第三是因地制宜發展城郊型游釣觀光漁業和觀賞漁業。開展垂釣業，以名特優特色和四季垂釣吸引游客，增加效益。 

　　三、著力推進漁業科技進步，提高漁業發展的質量和效益。　 

　　隨著寧夏漁業經濟發展進程的加快，今后一個時期，科技進步對推動漁業產業發展的作用將更加突出，應充分發揮科技的先導、引領和支撐作用。在“十一五”期間，寧夏將圍繞漁業結構調整，推動產業升級，提高漁業可持續發展能力和產業競爭力，增加漁民收入，加快實現漁業現代化，整合各方面力量，切實發揮科技第一生產力的作用，全面提升漁業科技水平。重點要組織好漁、科、教、推等各方力量，針對漁業產業發展中急需解決的重大問題和制約“瓶頸”，開展聯合攻關，積極推進研究、示范、推廣、培訓一體化，加快成果的轉化，使項目來源于產業，成果應用于產業，加速成果產業化。圍繞提高漁業綜合生產能力，推廣資源節約、環境友好型漁業技術，推進漁業標準化生產。在良種引進、繁育技術，漁業病害防治、監測技術，工廠化養殖技術，健康、生態養殖技術，高新漁用飼料技術等方面加大推廣普及力度。加快科技人才培養，加大對科研、推廣等部門的投入，切實發揮龍頭企業的技術創新作用，進一步提高漁業科技創新能力，轉變漁業增長方式，切實提高漁業質量和效益。 

　　四、加強漁業支撐保障體系建設，提高漁業服務水平。 

　　近年來，寧夏的漁業支撐保障體系，在中央和自治區各級漁業部門的大力支持下，以漁業重大項目建設為龍頭，建設和完善了水產苗種繁育體系、病防體系、漁業水域環境監測、水產品質量檢測、漁業資源保護和漁業執法體系，進一步明確了漁業公益職能，強化了漁業服務手段，為各級漁業部門開展從漁農民服務奠定了設施基礎，也為寧夏漁業全面健康發展提供了基礎保障，因此要用足用好這些設施設備，發揮它們的使用功能，提高漁業社會化服水平。在“十一五”期間，重點以自治區漁業病害防治、漁業水域環境監測、水產品質量安全檢測中心為龍頭，全面啟動寧夏漁業病害、水域環境、水產品安全檢測工作，確保水產品質量安全。抓好重點漁業縣（區）水生動物疾病防治中心站建設，逐步形成功能較為完善的水生動物疾病防治體系。抓好水產良種示范基地建設和名優商品魚示范基地建設。同時，積極引導扶持漁業龍頭企業、各類漁業中介經濟合作組織參與漁業社會化服務，提高為廣大從漁農民服務的社會化水平。 

　　五、完善漁業管理制度，確保漁業健康發展。　 

　　“十一五”期間，寧夏將繼續推進漁業水域養殖證管理制度。加快區、市、縣三級水域灘涂養殖規劃工作，進一步加大養殖證核發工作力度。推行水產苗種生產許可證制度，規范苗種生產經營秩序，全面提高寧夏水產苗種的生產水平。完善水產品質量管理制度，貫徹落實農業部《水產養殖質量安全管理規定》和《獸藥管理條例》，逐步建立健全以“五項制度”為核心內容的生產日志、環境監測、科學用藥、產品標簽和原料監控等各項規章制度。組織研究水產品市場準入制度，探索建立生產有記錄、產品流向可追蹤、出現問題可追溯的管理體系。完善漁業環境和資源保護制度。繼續開展黃河休漁期制度和大水面人工增殖放流工作，清理“三無”船舶，打擊電、毒、炸和非法捕撈等漁業違法行為，保護黃河漁業資源，促進寧夏漁業經濟可持續發展。　
 
 
                                            編輯：王宇