中國水產門戶網報道當前，我國漁業正處在由傳統漁業向現代漁業轉軌的階段，推進漁業產業化對于調整漁業結構、增加漁民收入、增強漁區農村經濟發展后勁、鞏固和增強漁業產業基礎和地位，具有重要意義。作為漁業大省，福建漁業的可持續發展也面臨諸多制約因素，如何破解?值得認真思考。

　　漁業產業化的發展現狀

　　近幾年，福建省各級漁業行政主管部門緊緊圍繞漁業可持續發展和漁民增收兩大目標，以科技為載體，以漁業產前、產中、產后服務和水產品加工為主要方向，按照市場經濟規律的要求，合理利用漁業資源，不斷加大漁業產業結構調整的力度，保護、改善自然資源和生態環境，積極推進規模化經營和企業化管理，實現漁業高產、優質、增效和可持續發展。2004年全省水產品產量591萬噸，比2001年增加49萬噸。水產品人均占有量達168．39公斤，比2001年增加16．39公斤。漁業第一產業產值達397．54億元，占全省大農業產值的31．35％，所占比重比2001年增加0．8個百分點。漁業產業化建設成效主要體現在以下幾個方面：

　　———名優特水產養殖呈現良好態勢，集約經營化、規模化、產業化的養殖基地不斷形成并發展。各地在保證常規品種養殖的基礎上，結合資源優勢，發展特色水產養殖，著力扶持集育苗、養殖、加工、貿易和相關服務為一體的，具有區域特色或高新技術為主導的大黃魚產業鏈、鰻魚產業鏈、鮑魚產業鏈、南美白對蝦產業鏈、牙鲆魚產業鏈、貝類產業鏈、藻類產業鏈、漁用飼料產業鏈和遠洋漁業產業鏈以及中上層魚類加工等十大漁業產業鏈，成為調整漁業產業結構和品種結構的重要形式。

　　———以水產加工為重點、具有一定經濟實力和帶動作用的龍頭企業得到迅速發展與壯大。全省已培育發展具有一定規模、技術先進、產品適銷對路、經濟效益較好的海洋與漁業龍頭企業70家。其中年產值超過1億元的有30多家，70家水產龍頭企業年實現銷售收入150億元，扣除約50億元的市場交易額，其加工產值已占全省水產加工產值的60％，創匯近4．8億美元，占全省漁業創匯的56％。這些水產龍頭企業在帶動漁戶、有效克服小生產與大市場之間的矛盾、解決漁業產業的結構性矛盾、促進生產要素的優化組合與配置以及推動傳統漁業向現代漁業轉變方面起到了拉動的作用。

　　———建設了一批水產品批發市場。經過幾年的努力，全省建成了福州鰲峰洲、泉州華洲、廈門東渡、莆田閩中、寧德福鼎等一批水產品批發市場，初步形成了以中心城市為集散、以區域批發市場為骨干、以產區批發市場為主導、城鄉集貿市場和商業網點為基礎的水產品批發市場體系雛形。2004年交易量約為55萬噸，交易額50億元，為拓展水產品銷售渠道、連接產供銷、實現漁民增產增收起到了推動的作用。

　　———加強基礎設施和配套服務設施建設，逐步建立社會服務組織和中介組織。全省已建成漁港160多座，水產技術推廣機構600多個，以及一批病害防治站、漁業環境檢測站、水產飼料檢測站和水產品質量檢驗站；制定一批地方性漁業政策法規、漁業地方標準，并開通福建省海洋與漁業信息網；組建專家顧問組，從省內有關高校、科研院所及企業聘請了專家，為海洋與漁業的發展獻計獻策。隨著漁業經濟的不斷發展，一批具有信息傳遞和協調服務功能的行業協會、商會先后組建，如鰻業協會、遠洋漁業協會、加工與流通協會等。

　　漁業產業化的制約因素

　　漁業產業化作為漁業現代化發展的戰略方向，在生產實踐中已經呈現出旺盛的生命力，但也存在著一些制約因素。一是漁業產業化發展水平不均衡，福州、閩南等地漁業產業化起步早、發展快，閩東及內陸等地產業化整體起步較晚，水產龍頭企業少，水產品批發市場和各種中介組織等社會服務機構不健全；二是龍頭企業生產規模小，質量意識、創新意識薄弱，市場競爭力不強，抵御市場風險能力較弱，發展后勁不足，國家扶持、引導龍頭企業發展的政策措施不充分、不配套；三是專業協會、專業批發市場等中介組織發育程度不高，信息反饋滯后，龍頭企業與漁戶缺乏有效的連接載體，不能實現生產者同國內外市場的有效對接，生產中存在較大的盲從性和從眾傾向；四是科技含量低，科技研發和配套體系建設滯后于漁業生產的發展，漁業標準與質量監測體系不健全，水產養殖病害防治體系和漁業環境監測體系建設不完善；五是水產養殖經營方式分散，漁業市場經濟秩序不夠規范，行業自律須進一步加強。

　　發展漁業產業化的建議與思路

　　一是發展壯大龍頭企業。應通過完善企業經營機制，強化經營管理，加強技術改造等措施，全面開展HACCP、歐盟、ISO9000族等國際質量體系認證，爭創省部級名牌產品，把龍頭企業建成管理科學、設備先進、技術力量雄厚的現代企業，使之真正成為“加工的龍頭、市場的中介、服務的中心”。并逐步建立跨地區、跨行業、跨所有制的企業集團，以增強龍頭企業的市場競爭力和抗風險能力。

　　二是鞏固發展漁業產業鏈。應按照“因地制宜、發揮優勢、優質高效”的原則，鞏固并發展具有區域特色或高新技術為主導的十大漁業產業鏈建設，逐步形成區域化布局、專業化生產、一體化經營、企業化管理、社會化服務的經營體系，推進漁業產業化進程。

　　三是加快水產市場體系建設。首先，重點扶持福州鰲峰洲、泉州華洲、廈門東渡等水產批發市場的配套建設，新建一批水產批發市場。其次加快水產品信息網建設，先在福州鰲峰洲、泉州華洲、廈門東渡三市場建立水產品供求和價格信息網，逐步推出期貨交易和網絡交易。另外，可在福州鰲峰洲水產批發市場建立電腦化自動交易系統，試行魚貨拍賣，并逐步在全省推廣。

　　四是加快漁業配套體系建設。應加快建立和完善海洋漁業環境監測體系，充分發揮省海洋漁業環境監測中心的作用，加大水產品檢驗檢測。在全省沿海主要港灣和漁區以及內陸主要的河流、庫區建立漁業環境檢測站，以沿海地區的水技站和科研部門為依托，建立一批病害防治中心和病害防治站，重點開展大宗和優高養殖品種的病害防治；把無序、無度的淺海開發及養殖轉變為按容量、按規劃、按布局、按許可證進行養殖，并逐步向深水抗風浪網箱養殖方向發展，以減少對近海海域的污染；建立無公害水產品養殖基地，大力發展無公害水產品和綠色水產品。

　　五是加緊漁業標準制定和修訂。以養殖的品種、漁用飼料、水產加工品、漁業機械為重點，并將種苗、養殖規程、養殖環境、魚病防治以及漁業產品的收獲、儲藏、運輸、加工等全過程納入質量管理范疇，制定和推行無公害水產品標準和產地環境條件等綜合性標準，同時在全行業推行漁業產品標準化和注冊商標制度，嚴禁“三無”產品進入市場。

　　六是建立和完善種苗體系。建議“十一五”期間建成一批國家級原種場、省級良種場和縣級苗種場，使水產苗種生產既能滿足漁業生產的需求，又可滿足大批量的放流增殖需要，切實改善漁業生態環境。

　　七是整頓和規范市場經濟秩序。應抓好漁用生產資料的專項打假活動，建立漁業產品質量監督檢測體系，全面開展水產苗種、親體、漁用飼料的產品質量檢測工作，特別是對水產保鮮加工品、大宗的養殖品種(大黃魚、鰻魚、羅非魚、四大貝類)等的藥物殘留、重金屬含量、微生物指標以及添加劑含量(甲醛、色素等)等進行監督檢測，提高水產品的質量與安全。

　　八是發展漁業合作經濟組織。學習借鑒國內外成功經驗，籌建各種社團法人組織性質的專業性行業協會，幫助漁民實現產中利益，爭取更多的產后利益。創新專業經濟組織形式。指導漁民以協會的組織形式組成生產經營聯合體，強化協作，一致對外，應對國際市場。積極探索基層水產技術推廣機構體制的改革，引導鄉鎮水產站轉變“身份”，通過技術和服務，以經濟合作組織的形式去組織指導和參與漁業生產經營。積極推行水產養殖水域的租賃、轉讓、拍賣和股份制經營，引進競爭激勵機制，促進生產要素的優化重組，建立一批股份制和股份合作制經濟實體。


                                    南方漁網編輯：裴冰