中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道食品衛(wèi)生法規(guī)定，“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售河豚魚、毒蘑菇、織紋螺等有毒、有害的動(dòng)植物食品�！�
 
　　但是，最近有媒體就江蘇省靖江市飯店公開銷售河豚魚菜肴提出批評(píng)后，卻在江蘇，尤其是沿江地區(qū)引起強(qiáng)烈反響。其間雖然有支持媒體批評(píng)的，但更多人(從食客到專家，到政府官員)的反應(yīng)卻是大不以為然。有人提出，應(yīng)當(dāng)修改相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)燒制河豚魚菜肴有限開禁。

　　到底是法律應(yīng)該修改，還是違法行為應(yīng)該堅(jiān)決查處？記者就此進(jìn)行了采訪。

　　有毒的美食
　　中國有句俗話，叫“拼死吃河豚”，這句話形象地說出了河豚魚的特性：是一種有毒的美食。因?yàn)樗�居然值得人們用性命做賭注，來嘗一鮮。

　　而江蘇，尤其是沿江地區(qū)，春季吃河豚已經(jīng)成為一種習(xí)俗。

　　記者了解到，近幾年，江蘇的河豚魚消費(fèi)迅速擴(kuò)大。如果說過去的河豚魚還僅限于沿江農(nóng)村，現(xiàn)在的河豚魚早已經(jīng)游進(jìn)大城市。比如江蘇省會(huì)南京，吃江鮮是一種時(shí)尚，而在諸多的江鮮館中，不燒河豚魚的幾乎沒有。

　　巨大的消費(fèi)量，也促進(jìn)了河豚魚市場的發(fā)展。靖江市的新建北路和附近的魚婆市場，就是主要的河豚魚集散地。據(jù)了解，單新建北路這條街的日銷量就達(dá)3萬斤，一年的銷量高達(dá)5000噸，銷售額上億。

　　據(jù)記者了解，江蘇的水產(chǎn)科學(xué)家一直在探索一種既能讓大家品嘗美味，又避免悲劇發(fā)生的道路。而目前在江蘇江鮮市場上銷售的河豚主要品種，就是經(jīng)過水產(chǎn)科學(xué)家多年的篩選、培育成的，可以人工大量養(yǎng)殖的一種低毒，甚至無毒的河豚魚。所以，“還沒出現(xiàn)過有人吃了中毒的事情”。

　　河豚魚這些年游遍江蘇大小城市的飯店、酒樓，還有一個(gè)重要原因，就是因?yàn)槟壳敖�蘇各地對(duì)河豚魚的燒制，到相關(guān)飯店的管理，已經(jīng)有了一套相對(duì)成熟的辦法。比如揚(yáng)中市就專門制定了《河豚魚加工去毒安全食用操作規(guī)程》，發(fā)放給所有飯店，結(jié)果，自2004年規(guī)程發(fā)放以來就沒有出過吃河豚死人的事。

　　但是，沒有發(fā)生問題，并不等于就可以違法。習(xí)俗和科學(xué)，給法律，更給政府的執(zhí)法出了濫煙狻?br>
　　法律如何面對(duì)挑戰(zhàn)

　　江蘇省海洋漁業(yè)局的官員向記者坦承，相當(dāng)紅火的河豚產(chǎn)業(yè)，與政府部門頒發(fā)的禁食令背道而馳，其實(shí)是一件非常尷尬的事情。

　　靖江的做法可以說是這種尷尬情況的典型。

　　靖江是江蘇最火爆的河豚魚市場之一。但每年春天，靖江市衛(wèi)生局都要就“嚴(yán)禁經(jīng)營河豚魚”發(fā)文件，今年2月15日同樣下發(fā)了《市衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)禁銷售、加工、食用河豚魚防止發(fā)生食物中毒事故的通知》。文件上面明確寫著：河豚魚是有毒魚類，人食用后極易發(fā)生中毒事件，加工、經(jīng)營河豚魚是違反食品衛(wèi)生法的行為，一旦檢查發(fā)現(xiàn)將依法進(jìn)行行政處罰等，并歡迎廣大群眾及時(shí)舉報(bào)違法事件。

　　但是，即使有舉報(bào)，也從來沒見過查處。因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)不單是習(xí)俗，而是已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，尤其這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)民、養(yǎng)殖漁民致富的手段。這不是一紙禁令可以禁止得了的。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，消除這種尷尬的辦法，就是修改相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)食用河豚魚實(shí)行有限解禁。

　　據(jù)記者了解，江蘇有專家已經(jīng)草擬了包括發(fā)證養(yǎng)殖、烹飪河豚魚的飯店和廚師的資格準(zhǔn)入、出臺(tái)安全操作規(guī)范，以及食品安全檢驗(yàn)檢疫部門定期對(duì)飯店燒制好的河豚魚進(jìn)行抽檢四條管理措施，等待法律的解禁。而揚(yáng)中市烹飪協(xié)會(huì)更準(zhǔn)備向衛(wèi)生部提起申請，希望能將揚(yáng)中的河豚資源規(guī)范化管理，使揚(yáng)中成為河豚餐飲的“特區(qū)”。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，修改相關(guān)的法律法規(guī)并非沒有基礎(chǔ)。除了目前江蘇相當(dāng)規(guī)模的河豚魚產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)有法律的挑戰(zhàn)外，在我們現(xiàn)行的法規(guī)中，對(duì)河豚魚的食用是有例外的。

　　我國的《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》第3條第(2)項(xiàng)規(guī)定，“河豚魚……因特殊需要進(jìn)行加工食用的，經(jīng)鹽腌曬干后安全無毒方可出售。”

　　有專家指出，鹽腌曬干制作河豚魚食品的辦法，多為福建、廣東沿海一帶傳統(tǒng)的制作辦法。其實(shí)什么辦法并不重要，關(guān)鍵是要保證“安全無毒方可出售”。因此他們希望適當(dāng)修訂食品衛(wèi)生法和《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》，由政府部門牽頭、相關(guān)部門同時(shí)協(xié)調(diào)，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)入手，讓河豚魚安全地進(jìn)入市場。只有如此，河豚才不至于在“禁”與“食”的夾縫中游走，政府部門也才會(huì)避免執(zhí)法的尷尬。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　南方漁網(wǎng)編輯：裴冰