中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道 南方漁網(wǎng)報道 歲末,煙臺農(nóng)副產(chǎn)品又遭遇出口“年關(guān)”:日本對我部分農(nóng)副出口產(chǎn)品架設(shè)貿(mào)易技術(shù)壁壘。而被喻為日韓“后菜園”的煙臺,已經(jīng)感受到了強烈的“沖擊波”。
抽檢新規(guī)苛刻冷酷
日本厚生勞動省近日對華再次推出市場準(zhǔn)入新規(guī)。遭到發(fā)難的是囊括雞肉、蝦、蜂蜜和養(yǎng)殖魚、蔬菜水果和大米在內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品。而檢測的樣品高達(dá)三位數(shù),讓業(yè)界一片嘩然。
“這次日本厚生勞動省推出抽檢新規(guī),其苛刻程度像選拔‘航天員’時的體檢!”煙臺出入境檢驗檢疫局鞠洪綬科長如此評論。記者了解到,日本自今年10月1日至明年3月31日,對進(jìn)口的雞肉、蝦、蜂蜜和養(yǎng)殖魚類的呋喃類代謝物實施監(jiān)視檢查,不合格產(chǎn)品禁止進(jìn)入日本市場;從今年8月1日至明年3月31日期間,將在15個入境口岸,對華輸日蔬菜水果抽取117個樣品進(jìn)行鉛和砷含量檢測,對中國輸日大米抽取119個樣品進(jìn)行鎘含量檢測。在作出決定的同時,厚生勞動省聲明,檢查的結(jié)果將決定是否進(jìn)一步強化對中國輸日食品、農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量的入境檢查。
業(yè)界認(rèn)為,煙臺將是日方該決定的受害者之一:包括對蝦在內(nèi)的煙臺水產(chǎn)品,約有70%銷往日韓;而日本進(jìn)口的主要蔬菜之一—冷凍菠菜99%為中國生產(chǎn),而我市占據(jù)了其中的近50%。
市場準(zhǔn)入新規(guī)的背后
日本市場準(zhǔn)入新規(guī)“兵臨城下”,而煙臺出口企業(yè)態(tài)度卻較為平和。市外經(jīng)貿(mào)局世貿(mào)科負(fù)責(zé)人楊坤元說:“入世后,頻繁的貿(mào)易摩擦讓企業(yè)逐漸成熟起來。”據(jù)了解,煙臺出口企業(yè)對日本準(zhǔn)入要求之嚴(yán)早就“領(lǐng)教”過了。
記者了解到,從2002年底至今,肉食雞三年之中三次被日本禁止進(jìn)口,菠菜出口兩次遭日本“進(jìn)口自肅”,又兩度恢復(fù)出口。而水產(chǎn)品、肉雞、菠菜、油菜、花生等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,近兩年來也無一幸免,頻頻遭到其設(shè)置的技術(shù)壁壘。
業(yè)內(nèi)專家指出,隨著我國入世后對外貿(mào)易的發(fā)展,包括日本在內(nèi)的國外官方利用世貿(mào)規(guī)則的TBT協(xié)議和SPS協(xié)議,對我出口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘的情況還將長期存在。在其背后,一方面反映出國外有意限制我對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長,另一方面也反映我出口產(chǎn)品確實存在質(zhì)量方面的不足。近年來我市雖經(jīng)調(diào)整,出口工業(yè)產(chǎn)品所占比例有明顯增加,但傳統(tǒng)的食品、農(nóng)產(chǎn)品出口仍將在一個時期內(nèi)占重要地位,應(yīng)對得法尤其重要。
冷靜跨越貿(mào)易壁壘
目前,我市只有13個企業(yè)能夠出口高風(fēng)險蔬菜,備案高風(fēng)險蔬菜基地面積也只有6625畝。這無論從數(shù)量上、規(guī)模上和管理層次上,都與國際市場要求存在相當(dāng)大的差距。
煙臺出入境檢驗檢疫局局長楊俊峰認(rèn)為,目前國際貿(mào)易中,標(biāo)準(zhǔn)之爭就是市場之爭。我市農(nóng)副產(chǎn)品的出口,不能坐等標(biāo)準(zhǔn)配套,必須瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),凸顯“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略地位。
應(yīng)對日方準(zhǔn)入新規(guī),當(dāng)務(wù)之急是強化衛(wèi)生安全控制,全面提高我出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,不斷拓展國際市場。而相關(guān)出口企業(yè)必須加強基地管理,避免出口產(chǎn)品受到農(nóng)、獸藥殘及有毒有害物質(zhì)污染。在生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)格按質(zhì)量控制體系的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格進(jìn)行生產(chǎn)原輔料、半成品及成品質(zhì)量的檢驗檢測,確保出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全。只有這樣,才能確保輸日產(chǎn)品貿(mào)易的順利進(jìn)行。
編輯:鄧潔
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