中國水產門戶網報道 
    經過兩個月伏季休漁，福建省東山島,近1000艘拖網、張網等木質漁船開始投入捕撈作業,“開漁”至今已近1個月,收益如何呢?當地漁民普遍反映,產量低、成本高、收益少，有的甚至虧本。東山是福建重點漁區,涉及水產行業的人口9.8萬人，占全縣總人口的一半；水產行業從業人員5.2萬人，占總勞動力的54%。漁業生產好壞直接關系到當地經濟的發展和農漁民的收入。應該如何破解漁業捕撈增收難的問題呢？8月下旬,筆者在銅陵鎮、宮前村、澳角村等漁區做了一番調查,從中找到了捕撈成本高的主要原因和解決這個問題的一些有效方法。
　　
　　漁業捕撈成本高的原因
　　
　　近海漁業資源衰竭。雖然實行兩個月伏季休漁,對保護捕撈對象種群的幼魚幼體有積極的作用,但要修復多年來已被破壞的漁業資源效果不大。銅陵漁業公司漁民劉阿旺、宮前村漁民陳亞進等人說，頭兩年伏季休漁后效果很好,出海頭個航次,第一網捕獲的魚就很飽，第二天就滿載而歸。近幾年,一年不如一年,今年出海頭尾6天,快耗盡油料才趕回來，出海天數比過去多一半,魚貨卻不多,而且魷魚等高檔魚類不到三分之一,二長棘鯛、沙溜魚等低價值魚類占三分之二以上。出海時間長,產量低，好魚少,成本自然就高了。
　　
　　油價大幅度上漲。東山現有機動漁船2000多艘，總噸位4.3萬噸。漁船大多數使用柴油。今年7月23日，國家發改委決定上調柴油、汽油價格，東山柴油價格飆升,每噸柴油高達5000元,比去年同期提高1200元。按1艘200至300匹馬力的木質漁船來算,出海1個航次要3.5噸至4噸的柴油,就要花1.75萬元至2萬元,僅1個航次柴油成本就要增加3500至4000元;還有機油、冰塊、飲用水等;還有雇工的工錢,一般1條船雇工3至4人,每人每月1000元,不包括1天三餐生活等費用。出海1個航次,成本要2至2.3萬元。據8月1日以來的捕撈產量來看,多數漁船保本經營,約三分之一漁船盈利在2000元至5000元，只有極少數漁船盈利在1萬元以上。有25%的漁船虧本。
　　　
　　如何破解漁業捕撈成本高
　　
　　一、加強漁業資源的保護,做好休漁船只的管理。陳城鎮澳角村村委主任沈漢宗和許多老漁民反映說,東山漁區群眾對政府實行伏季休漁都表示理解和支持。但他們意見最大的是,執法管理不到位,休漁政策不公平。我們這里漁民都遵紀守法,伏季休漁兩個月,做到“船進港、網入庫、人上岸。”可是,今年有一些外縣的船只屬于休漁對象,卻在休漁期間跑出去捕魚。另外,對海域環境嚴重污染，對小魚小蝦危害相當大的“燈光圍網作業”福建省不列入休漁范圍,東山漁民休漁了,而其他地方的300多艘“燈光圍網作業”船卻可以“按政策允許”進入東山漁場捕魚,而且出現了捕撈小魚小蝦的不良現象,這對于漁場資源的破壞是嚴重的。這個問題多年來通過各種渠道向上級反映都沒有得到解決,成了困擾漁區群眾的一個憂慮。因此，這種現象應當引起各級有關部門的注意，希望有關部門采取具體的措施和辦法加以解決,以達到更有效地保護海洋漁業資源的目的。
　　
　　二、突出結構調整，逐步淘汰木船,發展鋼質漁輪,進軍深海遠洋,提高產量效益。東山縣現有漁船絕大多數是20噸至50噸位,馬力150匹至400匹的小木質船,存在著噸位小、出海續航時間短、抗風能力差、安全隱患多等問題。一般出海只能到100海里左右的閩南中心漁場、臺灣淺灘或靠近廣東海域等地作業。可是,隨著近海水產資源衰竭、木質漁船產量少,成本高,經濟效益低。而“開漁”以來,全縣現有的40多艘大噸位鋼質漁船,跨海遠洋捕撈,每個航次捕獲魚貨八九十噸,產值六七萬元,盈利在二三萬元以上。因此,東山縣提出了“逐步淘汰木船,發展鋼質漁輪,進軍深海遠洋”的措施。實行貸款優先優惠和協助申辦手續、證件等措施,積極鼓勵扶持漁民,采取獨資或合股等辦法,發展鋼質漁輪,向深海、外海、遠洋進軍。據了解,到去年底全縣已購造鋼質漁輪45艘。今年新造和從外地購進半新舊鋼質漁船40多艘。還有4艘漁船在印尼生產，每船平均月產值達110萬元。銅陵鎮漁業第5公司青年漁民許阿純獨資150萬元新建造的閩龍漁2617號鋼質漁輪,載重量120噸,船上裝有衛星導航儀、探魚器、電臺等現代先進設備。他高興地說,一二年就可拿回成本,一年賺幾十萬元沒問題。
　　
　　三、依靠科技進步,使用節能設備,推廣先進儀器,降低生產成本。采取各種扶持措施,大力推廣船上節油器、余熱鍋灶、機油添加劑等節能設備和節能產品，積極引導發動漁民在漁船上使用“衛星定位儀”、“衛星助航儀”、“拖網網具改革”、“漁船雷達”、“單邊帶電臺”、“漁船主機報警器”等先進的助漁導航儀器、設備，并配備救生筏，爭取全縣漁船普，并率達到100％。從而,促使科學捕魚能力和安全系數明顯提高,生產成本就會自然下降。
　　
　　四、抓好精深加工,擴大出口外銷,提高產品價格,增加漁民收入。東山縣海捕年水產品產量18萬噸左右。但加工出口僅6萬多噸。要實現產品從過去粗加工原料型向精加工高附加值型的新轉變,積極鼓勵引導企業引進先進技術，開發罐裝蟹肉、即食食品、魷魚片、烤魚片等九大系列、120多個品種的精深加工。例如,過去蟹肉出口價格是1噸1.2萬元人民幣，精深加工成罐裝保鮮蟹肉出口,價格是1.5萬美元1噸，扣除原料利用率和生產成本因素，附加值提高了近10倍。原料自然跟著提價,現在1公斤螃蟹價格比過去提高好幾元,而且一上岸就被搶購。
　　
　　五、整頓規范漁區市場,維護漁民生產利益。工商、物價、技監等職能部門應加強漁區油料銷售市場的管理,制止哄抬價格,亂漲價行為,發現油販亂提價、哄抬價等違法行為,應堅決給予依法查處,維護油料市場秩序,減少捕撈成本。同時,注重解決“賣魚難”問題,防止漁汛旺發時,魚販、廠家對水產品亂壓價等行為,積極疏理水產品流通銷售渠道,拓展市場,提高價格,切實維護漁民合法權益。（中國漁業報）  
 





                                            編輯：鄧潔