中國水產門戶網報道
  為期兩天的2005年亞細亞國際友好海釣賽于10月10日圓滿落下了帷幕。日前，大會組委會在朱家尖召開沿海城市游釣產業發展研討會。來自各地的專家、垂釣愛好者代表共20多人參加了研討會。與會者就如何發展海上游釣產業開展探討，提出了具有突破性的新建議、新思路。

海釣，海洋旅游的精品品牌


    “舟山，是一個具有廣闊、優越水域與海釣資源的城市；舟山，位于全國最發達的長三角發展區域；舟山，立志打造‘海天佛國，漁都港城’。我們要進一步擴大舟山的對外影響，豐富舟山海洋旅游內涵，創建‘舟山群島，海釣天堂’品牌，努力把舟山打造成富有盛名的海釣基地，” 

　　昨天下午，研討會一開始，舟山市旅游局局長薛劍平就以充滿激情的主持詞傾倒了與會代表。

    舟山擁有發展海釣業得天獨厚的條件，全市海域規劃的釣點達40余處之多，可釣品種20余種。海釣資源優勢吸引了眾多的市內外海釣愛好者。2004年，僅朱家尖、東極兩鎮的海釣游客就達4萬人次，增幅超過25%。

    薛劍平說，我們要理清舟山海釣發展的思路，加大宣傳，擴大影響。舟山要打造旅游大市，突出海釣，以后要多辦有影響的世界性的大賽。

新視野，海釣是風靡的休閑漁業

　　“海釣產業究竟是一種什么新概念？是定位漁業還是定位旅游業？我們認為，海釣產業，就是風靡世界的休閑漁業，即集漁業、休閑游釣、旅游觀光為一體的產業，是第一產業與第三業的有機結合。”

　　與會專家、學者為我們帶來了一個全新的海釣產業新概念。

　　20世紀70年代，日本就把漁港周圍的海濱城市改造成游釣場。到90年代，日本游釣人口已達3729萬，占全國總人口30％。僅從事游釣導游業者就有2萬4千人，其中90％是從漁業人中轉過去的。

　　美國的海洋游釣人口已有8000萬，美國現有游釣船艇1500萬艘，由游釣拉動起來旅館、餐飲、釣魚、娛樂服務業十分興旺。1988年，美國漁業總產值24億，而游釣產業收入卻達300億，相當于中國漁業1999年產總產值。

　　我國臺灣省漁業資源由于衰退而陷入船多魚少的困境，被戲稱為“黃昏產業”，早在90年代初就開始實施減船政策，把捕魚業轉型到休閑漁業，發展海陸休閑中心，從事海上觀光釣艇碼頭、海鮮廣場、海釣俱樂部。取代“黃昏產業的是朝霞產業——休閑漁業。

　　“一根釣竿救活一個漁場”的故事，生動地展現了新興游釣產業的廣闊前景。目前，舟山休閑漁業項目已逐步呈現多樣化發展趨勢，有利用一定規模的海水網箱養殖、圍塘養殖基地及淡水養殖池塘，放養名貴海淡水魚類，配備一定的設施，開展以垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑養殖垂釣型；有利用島礁、港灣淺海的海洋與自然生態資源，組織游客參加集海上垂釣與海島觀光旅游相結合，島礁磯釣、潮間帶采集等與體育運動相結合的涉漁運動觀光型；有利用漁區的漁船、漁具設備和專業漁民的技能，讓游客直接參與張網、流網、拖蝦、籠捕、海釣等形式的近海傳統捕撈作業，當一天真正漁民的漁區生產體驗型；有集海上各種類型的休閑漁業和岸上休閑度假觀光旅游于一體，配套設備齊全、活動種類多樣的旅游綜合配套型。

保護海釣資源，刻不容緩

    保護海釣資源的話題似乎是老生常談了，同樣，在本次研討會上，這個問題依然是專家關注的焦點。

    近年來，隨著市內外海釣者的大量增加，無序的海釣使舟山部分近海漁業資源受到一定程度的破壞。一些海釣者不顧及各種魚類的排卵期，不顧及“釣大放小”的環保理念通吃通殺；部分漁民在海面及巖礁周圍違法電魚、炸魚，進行滅絕性捕殺；一些漁區過度使用“水鬼”采集海底貝藻類，使大量海洋原生態遭到破壞，魚類賴以生存的食物鏈面臨威脅。

    韓國西歸浦釣魚聯合會會長，李世皖說到，原來的西歸浦也是韓國的海釣天堂，現在盛景不復，即使每年政府和海釣愛好自發的放流魚苗，魚類資源也不能培育起來了。前車之鑒。舟山要有長遠的計劃，要實現可持續發展，建立海釣資源保護區已刻不容緩。北京海釣俱樂部的釣員王立皓一語驚醒了與會者：“目前舟山海洋資源是很豐富，但不能驕傲。”如果沒有了海釣資源，何來海釣產業，何來海洋旅游新品牌……

交通，束縛舟山海釣的發展

    “來舟山海釣，其他都好，就是時間太費了，”韓國西歸浦釣魚聯合會會長李世皖說：“從釜山到上海很快，可從上海到舟山卻到不了了，坐車要4個小時，太累；坐飛機，航班又湊不好，要等大半天，浪費時間，這些必然影響了釣者來舟山海釣的興致。”

    舟山市旅游局處長汪如亨也說到：“本來參加完這次比賽的日本選手還可在舟山多呆些時候，可昨天舟山飛往上海的航班取消了，他們不得不前天晚上連夜到上海去。舟山交通不發達，從某種程度上大大制約了海釣的發展。

    雖然交通是個客觀問題，但也不是沒有解決的辦法。上海海釣名人王雷提出，上海的海釣發展起步晚了，但后勁很足。他希望能和舟山的大洋海釣俱樂部強強結合，為來舟山的海釣者做好在上海的接待工作，讓他們在上海也可以休息觀光。舟山在海釣比賽的時間設置上也可以再寬裕一點，比賽結束后，舟山也可以充分利用本地的旅游資源，安排釣手在本地觀光，這樣就可以避免釣者為了趕時間而把自己弄得精疲力盡。

海釣，相關法律法規空白 

　　2003年12月18日，我市第一家海上游釣企業——浙江大洋海釣俱樂部有限公司在市工商局登記注冊，大洋俱樂部董事長葛冬萌對舟山海釣事業充滿了信心。如今俱樂部發展3年了，不僅分文沒賺，還虧了200多萬，昨天葛冬孟在研討會上說出了自己的3點困惑。

  1、現行的休閑漁業法律法規和海釣具體操作抵觸很大。市海事局規定，游釣船離岸不超過5海里，6級風以上不出海，船上人員要保持1人1米的距離。葛冬萌解釋說，海釣的場地都是選擇清澈的海域，舟山附近海域都是黃濁的海水，根本沒有鯛類，海事局規定5海里，什么地方也不能去了，后經過我們的爭取，終于放寬到東極海域。至于6級風以上不出海，舟山不刮6級風以上（包括6級風）只有28天，那是不是除了這28天，俱樂部常年都不能經營？大洋海釣俱樂部有2條游釣艇，其中“大洋海釣1號”長16米，規定說船上人員要保持1人1米的距離。其實“大洋海釣1號”載30個人是綽綽有余的。

  2、海釣資源與漁民流網作業的沖突。俱樂部安排釣手海釣的地點往往也是附近島嶼漁民流網作業的地點。有些漁民故意在海釣的附近拋網，海底采貝，使釣手沒法釣到魚，而這些漁民的作業又無法強行禁止。

  3、無證非法作業的小漁船價格低廉，而俱樂部正規的游釣船租金貴，而一些海釣者圖價錢便宜還是不顧風險選擇小漁船。這些小漁船來去自如，執法部門也難以堵截他們，無法做出懲罰，他們的存在直接影響了俱樂部的經營。

    葛冬萌呼吁盡快完善和規范海釣的相關法律法規。而目前舟山有關海釣船的船員培訓、發證、管理等相關法律法規仍屬空白，“人都出不去，發展海釣產業根本無從談起”。

    與會專家指出，海釣產業與多個行業牽連，行業間要彼此配合。政府要搭臺，提供政策扶持，提供便利。對此，參加座談會的市海洋與漁業局、市海事局的相關領導負責人當即表了態，盡快完善海釣的相關法律法規，為發展海釣產業鋪路搭橋。
 





                                            編輯：鄧潔