2009年6月，有關(guān)部門在三亞舉行海洋生物資源增殖放流活動(dòng)（資料照片）。 

　　唱一首耕海牧漁歌
　　三亞規(guī)劃建設(shè)8個(gè)海洋“牧場(chǎng)”
　
　　近幾年，三亞漁業(yè)出現(xiàn)危機(jī)：海洋漁業(yè)資源日益衰退，漁民捕撈不再是魚滿船艙;城市化進(jìn)程加快，陸源污染嚴(yán)重，近海環(huán)境不堪負(fù)載，傳統(tǒng)水域養(yǎng)殖功能逐漸喪失;養(yǎng)殖業(yè)讓位旅游業(yè)，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)困難……
　　歲末年初，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，三亞迎來重大機(jī)遇，海洋漁業(yè)怎樣謀求轉(zhuǎn)身?
　　對(duì)海洋“牧場(chǎng)”戰(zhàn)略，三亞市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)章華忠做出了這樣一個(gè)描述：“借助海洋‘牧場(chǎng)’，調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、就業(yè)服務(wù);發(fā)展海上旅游業(yè)，豐富海南國(guó)際旅游島建設(shè)內(nèi)涵。”

　　建立8個(gè)海洋“牧場(chǎng)”區(qū)
　　1月13日，三亞市海洋與漁業(yè)局邀請(qǐng)有關(guān)專家，召集市旅游委、財(cái)政局、交通局、海事局、發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，圍繞近海海洋“牧場(chǎng)”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審。
　　三亞近海海洋“牧場(chǎng)”建設(shè)規(guī)劃為：未來10年內(nèi)投放人工魚礁80萬(wàn)立方米和相應(yīng)的漁業(yè)資源增殖流放數(shù)量;建立種苗繁殖場(chǎng)、馴養(yǎng)場(chǎng)等。
　　“蜈支洲島東魚礁、西魚礁、大東海魚礁、雙飛石魚礁、西島魚礁、紅塘灣魚礁、崖州灣魚礁、梅山灣魚礁”等8個(gè)海洋“牧場(chǎng)”區(qū)域浮出水面。
　　海洋“牧場(chǎng)”戰(zhàn)略投資總預(yù)算2.65億元，其中，投放80萬(wàn)立方米人工魚礁大約2億元，6500萬(wàn)元為每年資源增值費(fèi)和牧場(chǎng)管理費(fèi)。
　　章華忠說，建設(shè)海洋“牧場(chǎng)”是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)，不能急于求成，全世界目前都處于探索階段，因此，初期應(yīng)注重建好某一示范區(qū)，積累經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
　　據(jù)悉，三亞市海洋與漁業(yè)局已經(jīng)初步擬定在紅塘灣建設(shè)首個(gè)海洋“牧場(chǎng)”。目前，該項(xiàng)目正準(zhǔn)備進(jìn)行規(guī)劃方案的評(píng)審，預(yù)計(jì)今年上半年正式啟動(dòng)，前期將由農(nóng)業(yè)部及省海洋漁業(yè)廳共同投資300萬(wàn)元。
　　在13日的評(píng)審報(bào)告會(huì)上，專家認(rèn)為，三亞建設(shè)海洋“牧場(chǎng)”戰(zhàn)略是現(xiàn)代休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效方式，其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，具有前瞻性和可行性。

　　一幅美好的耕海牧漁圖
　　海洋“牧場(chǎng)”構(gòu)想是日本海洋專家在1970年代提出的。最初思路是在傳統(tǒng)的淺海養(yǎng)殖區(qū)連片放養(yǎng)貝類、大型藻類和海膽等非游泳生物，這些栽培作物也常被稱為海上莊稼。隨著栽培漁業(yè)發(fā)展，魚類魚苗增殖放流活動(dòng)也在淺海養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行，繼而逐漸發(fā)展，形成了海洋“牧場(chǎng)”這一理念。
　　海洋“牧場(chǎng)”，指在某一海域內(nèi)，采用一整套規(guī)�；臐O業(yè)設(shè)施和系統(tǒng)化的管理體制(如建設(shè)大型人工孵化廠、大規(guī)模投放人工魚礁、全自動(dòng)投喂飼料裝置等)，利用自然的海洋生態(tài)環(huán)境，將人工放流的經(jīng)濟(jì)海洋生物聚集起來，進(jìn)行有計(jì)劃有目的的海上放養(yǎng)魚蝦貝類的大型人工漁場(chǎng)。
　　在生產(chǎn)實(shí)踐中，日本、韓國(guó)、挪威等國(guó)家的海洋“牧場(chǎng)”建設(shè)比較成熟，效益顯著。我國(guó)首先提出海洋“牧場(chǎng)”建設(shè)的是遼寧省，該省在獐子島建成了目前我國(guó)目前最大的海洋“牧場(chǎng)”。
　　海洋漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐表明，海洋“牧場(chǎng)”化是海洋漁業(yè)的根本出路，不僅提高了某些經(jīng)濟(jì)品種的產(chǎn)量或整個(gè)海域的魚類產(chǎn)量，以確保水產(chǎn)資源穩(wěn)定和持續(xù)的增長(zhǎng);還在利用海洋資源的同時(shí)，重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。

　　切合國(guó)際濱海旅游城市定位
　　海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，三亞這一以“國(guó)際性熱帶濱海旅游城市”為目標(biāo)的城市，被推到了前沿。這就要求三亞海洋漁業(yè)也要順應(yīng)這一要求，即海洋漁業(yè)資源與海洋生態(tài)環(huán)境，必須更積極地開發(fā)利用，保障國(guó)際濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　章華忠說，實(shí)行海洋“牧場(chǎng)”戰(zhàn)略，有利于海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將使海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖不再跟陸地爭(zhēng)空間，為三亞騰出了更多的陸地空間，過去那種通過在陸地上建高位池等養(yǎng)殖水產(chǎn)品的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式將逐步退出，海域空間得到更充分的利用。
　　章華忠說，通過海洋“牧場(chǎng)”發(fā)展?jié)O業(yè)，將大大減少因養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染。海洋“牧場(chǎng)”是以全生態(tài)的養(yǎng)殖方式，依靠自然營(yíng)養(yǎng)，基本上不投放人工餌料，既減少污染，還能達(dá)到節(jié)能減排的作用，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。發(fā)展海洋“牧場(chǎng)”戰(zhàn)略還有利于漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)、專業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，提高漁民收入。