中國水產門戶網報道海洋漁業(yè)在“十一五”規(guī)劃的5年里將有更大的潛力可挖，在今天舉行的市政府常務會議上，《海口市漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006－2010年）》獲得原則通過，發(fā)展“城郊休閑漁業(yè)”、拓展“遠洋捕撈”、新建“一級漁港”等一些新名詞不時出現(xiàn)在規(guī)劃中，而按照規(guī)劃到2010年我市漁業(yè)經濟總產值將有望突破30億元大關，達到30.5億元，約占全市生產總值540億元的5.6%。

    新造100－150總噸以上漁船50－70艘

    “十一五”期間，我市計劃強制報廢小型漁船500艘，逐步減輕近海捕撈強度，鼓勵和扶持漁民和企業(yè)新造100－150總噸以上漁船50－70艘、500總噸以上海上漁業(yè)補給船3－5艘，組建遠洋捕撈船隊，鼓勵發(fā)展中深海捕撈業(yè)，實現(xiàn)海洋捕撈生產從淺海到中深海、從近海到外海和遠洋的轉移，新建海口一級漁港，強化漁港綜合服務功能，建設海洋捕撈漁業(yè)基地。

    建羅非魚對蝦貝類養(yǎng)殖新基地

    新規(guī)劃明確，計劃在桂林洋農場、三江農場和大致坡鎮(zhèn)建立羅非魚養(yǎng)殖低產池改造示范基地，在大致坡鎮(zhèn)新增羅非魚養(yǎng)殖出口示范基地。到2010年全市規(guī)劃新增高產羅非魚養(yǎng)殖基地1.83萬畝，養(yǎng)殖總產值達到2.07億元。未來5年，我市還規(guī)劃在三江農場、桂林洋農場、三江鎮(zhèn)等地建立對蝦養(yǎng)殖示范基地，到2010年整個蝦業(yè)的年總產值預計可超過7.5億元。到2010年，我市還計劃貝類海水養(yǎng)殖發(fā)展到1.75萬畝，7751噸，養(yǎng)殖面積翻一番。此外，新規(guī)劃在西秀鎮(zhèn)新海以西海域和靈山鎮(zhèn)東營以北海域發(fā)展近海升降式柔性圓柱形網箱16只，養(yǎng)殖年產量約達360噸。水產加工年均增長20%

    我市水產品加工業(yè)在現(xiàn)有基礎上規(guī)劃重點是采用新的開發(fā)技術，發(fā)展綜合深加工業(yè)，著力發(fā)展羅非魚加工廢棄綜合高效利用和對蝦產品的綜合加工利用，開發(fā)新產品，不斷提高加工效益。到2010年產量達到7.6萬噸，產值達到21億元，年均增長率達到20%以上。推進漁業(yè)流通和服務業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展，到2010年達到1.25億元，規(guī)劃將水產品綜合加工基地主要布局在桂林洋經濟開發(fā)區(qū)內，建成海口桂林洋水產品加工漁業(yè)產業(yè)園區(qū)。發(fā)展城郊休閑漁業(yè)成亮點

    “十一五”期間，我市計劃在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)和秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)規(guī)劃建設濱海型休閑漁業(yè)生態(tài)度假旅游示范漁村各一個，在秀英區(qū)東山鎮(zhèn)規(guī)劃建設依山傍水型休閑漁業(yè)示范漁村。充分利用豐富的熱帶濱海生態(tài)旅游資源和休閑漁業(yè)度假旅游資源，以休閑漁業(yè)生態(tài)度假旅游為主導，以熱帶濱海紅樹林濕地景觀、漁業(yè)文化和海洋科學知識文化和科普教育為特色，塑造出海口熱帶濱海休閑漁業(yè)生態(tài)度假旅游的整體形象。土地使用權交易將進交易市場中標后棄標3年內沒有“參賽”資格

    根據《海口市土地交易管理辦法（草案）》，市政府將設立土地交易市場進一步規(guī)范土地交易行為，新《辦法》還明確規(guī)定，投標人、競買人中標后棄標將在3年內不能再參加招標、拍賣、掛牌交易。我市將設土地交易市場

    在海口行政區(qū)域內的土地使用權的出讓、轉讓、租賃、抵押和換地權益書的流轉、質押等均適用該新《辦法》。由市政府設立土地交易市場，為土地使用權交易、洽談、招商、展銷等活動和招標、拍賣、掛牌交易提供場地，也為地價評估結果備案、交易過戶、稅費征收、土地登記發(fā)證等機構集中辦公設立服務窗口。

    7種交易行為必須進場參加招拍掛

    新《辦法》規(guī)定，符合以下條件的土地使用權交易都必須進入土地交易市場采取招標、拍賣、掛牌方式進行，包括：商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地的國有土地使用權出讓或租賃；經營性用地以外的土地在供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的國有土地使用權出讓或租賃；國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經濟成分占主導地位的企業(yè)或公司經批準，出售國有土地使用權、以國有土地使用權作價入股、以國有土地使用權聯(lián)營合作開發(fā)或以國有土地使用權抵償債務的；經有批準權的人民政府批準出售劃撥土地使用權、以劃撥土地使用權作價入股、以劃撥土地使用權聯(lián)營合作開發(fā)或以劃撥土地使用權抵償債務的；處置停緩建工程涉及土地使用權轉讓的；人民法院判決或裁定變賣土地使用權清償債務的；為實現(xiàn)抵押權進行土地使用權轉讓的等。有爭議土地不得進場交易

    據介紹，有下列情形之一的，土地使用權或其他土地權益則不能進入土地交易市場交易，包括：未依法登記取得權屬證書或土地權屬不清、有爭議的；欠繳土地出讓金的；司法機關、行政機關以其他形式限制土地使用權利或其他土地權益的；依法需收回土地使用權的；共有的土地使用權或其他土地權益未經其他共有人書面同意的等等。有異議需在48小時前提申請

    新《辦法》明確，投標人、競買人在報名參加招標、拍賣、掛牌交易活動后，對其他投標人、競買人的資格或提交的有關文件材料有異議的，要在投標、拍賣、掛牌交易活動開始的48小時前向土地交易機構書面提出，逾期提出的不予受理。

    按照新《辦法》，應當進入土地交易市場交易的土地使用權不進入市場交易，不按照《辦法》的規(guī)范要求和方式進行土地使用權交易的，投標人或競買人弄虛作假、惡意串通等行為一旦出現(xiàn)，市土地行政主管部門將責令其改正，逾期不改的不予辦理土地登記手續(xù)。投標人、競買人中標或競得土地使用權后，拒不簽訂成交確認書或交易合同、放棄中標或競得土地的，其投標競買的履約保證金不予退還，并要承擔相應的違約責任，市土地行政主管部門有權取消其三年內再次申請參加土地使用權招標、拍賣、掛牌交易的資格。


                                     南方漁網編輯：黃倩