作為金州新區海洋與漁業局的負責人，近年來，雷善敏同志始終堅持工作、學習和調研相結合，注重自身綜合能力的提升，不斷積累豐富的專業知識，在全面掌握國家、省、市海洋管理政策方針基礎上，積極探索海洋工作發展新模式、新思路，科學規劃新區重點海域的空間范圍、發展方向、產業布局及管理措施，為新區海洋工作發展做出了突出的貢獻。2009年，雷善敏同志被大連市政府授予“大連市勞動模范”稱號，2010年，獲得公務員二等功榮譽，2010年，金州新區被評為“大連市海域管理先進單位”。

作為金州新區海洋與漁業局的負責人，近年來，雷善敏同志始終堅持工作、學習和調研相結合，注重自身綜合能力的提升，不斷積累豐富的專業知識，在全面掌握國家、省、市海洋管理政策方針基礎上，積極探索海洋工作發展新模式、新思路，科學規劃新區重點海域的空間范圍、發展方向、產業布局及管理措施，為新區海洋工作發展做出了突出的貢獻。2009年，雷善敏同志被大連市政府授予“大連市勞動模范”稱號，2010年，獲得公務員二等功榮譽，2010年，金州新區被評為“大連市海域管理先進單位”。

一、積極開展海洋管理工作

依托金州新區海域使用現狀，雷善敏同志帶領全局工作人員，嚴格執行海域使用管理三項制度，聘請專家制定了金州新區海洋功能區劃和養殖用海規劃，嚴格按照功能區劃審核海域使用項目，對符合規劃的項目進行確權發證。同時，本著應收盡收的原則，切實做好新區海域使用金征收工作。 2010年，全區海域使用金征收超2億元，在全國同等岸線資源、同等海域管理面積的縣（市、區）中名列前茅。

二、扎實做好海洋環境保護工作

在搞好制度建設工作的基礎上，雷善敏同志組織工作人員制定了新區風暴潮、海嘯、海冰災害應急預案和海洋環境監測方案，并積極采取多種形式，利用科普大集、海洋日、防災減災日等活動等進行宣傳，使群眾認識到海洋環保工作的重要性，引導全社會認識海洋、關注海洋、保護海洋、合理開發利用海洋。

在做好制度建設和宣傳工作的同時，積極開展近岸海域環境監測工作，在七頂山、杏樹、登沙河三個街道外海域設置8個監測站位，進行海洋環境監測，為有關部門提供及時、準確、有效數據和信息；積極配合上級部門開展金州西海赤潮監控，加強海洋災害預防控制治理工作；嚴格執行圍填海項目海洋環境影響評價制度和“三同時”制度，在保護新區海洋環境工作方面成效顯著。

三、全面規范海洋執法工作

雷善敏同志始終注重提高基層執法隊伍建設水平，通過開展對執法隊伍的教育和培訓，穩步提升執法人員政治、業務素質和依法管理、依法行政意識。采取“宣傳與管理相結合、處罰與教育相結合”的方式，扎實開展海盾和海島等專項執法活動，加強海洋執法監察力度。建立常規檢查與專項執法檢查相結合機制，及時制止查處非法用海行為，進一步規范圍填海、養殖用海和海島開發利用秩序。

以科學發展觀為統領，立足新形勢，著眼新起點，力求新發展，是雷善敏同志開展新區海洋管理工作的根本宗旨和工作理念。我們相信，在雷善敏同志的帶領下，金州新區海洋管理工作一定能再上新臺階，全面實現科學發展、和諧發展、率先發展！

 
一、積極開展海洋管理工作
依托金州新區海域使用現狀，雷善敏同志帶領全局工作人員，嚴格執行海域使用管理三項制度，聘請專家制定了金州新區海洋功能區劃和養殖用海規劃，嚴格按照功能區劃審核海域使用項目，對符合規劃的項目進行確權發證。同時，本著應收盡收的原則，切實做好新區海域使用金征收工作。 2010年，全區海域使用金征收超2億元，在全國同等岸線資源、同等海域管理面積的縣（市、區）中名列前茅。
二、扎實做好海洋環境保護工作
在搞好制度建設工作的基礎上，雷善敏同志組織工作人員制定了新區風暴潮、海嘯、海冰災害應急預案和海洋環境監測方案，并積極采取多種形式，利用科普大集、海洋日、防災減災日等活動等進行宣傳，使群眾認識到海洋環保工作的重要性，引導全社會認識海洋、關注海洋、保護海洋、合理開發利用海洋。
在做好制度建設和宣傳工作的同時，積極開展近岸海域環境監測工作，在七頂山、杏樹、登沙河三個街道外海域設置8個監測站位，進行海洋環境監測，為有關部門提供及時、準確、有效數據和信息；積極配合上級部門開展金州西海赤潮監控，加強海洋災害預防控制治理工作；嚴格執行圍填海項目海洋環境影響評價制度和“三同時”制度，在保護新區海洋環境工作方面成效顯著。
三、全面規范海洋執法工作
雷善敏同志始終注重提高基層執法隊伍建設水平，通過開展對執法隊伍的教育和培訓，穩步提升執法人員政治、業務素質和依法管理、依法行政意識。采取“宣傳與管理相結合、處罰與教育相結合”的方式，扎實開展海盾和海島等專項執法活動，加強海洋執法監察力度。建立常規檢查與專項執法檢查相結合機制，及時制止查處非法用海行為，進一步規范圍填海、養殖用海和海島開發利用秩序。
以科學發展觀為統領，立足新形勢，著眼新起點，力求新發展，是雷善敏同志開展新區海洋管理工作的根本宗旨和工作理念。我們相信，在雷善敏同志的帶領下，金州新區海洋管理工作一定能再上新臺階，全面實現科學發展、和諧發展、率先發展！