摘自漁業(yè)網(wǎng)訊：我國漁業(yè)歷史悠久，水產(chǎn)品年產(chǎn)量占世界的1/3，擁有世界1/4的漁船，1/6的捕撈量，近70%的養(yǎng)殖產(chǎn)量。全國現(xiàn)有漁業(yè)勞動力約1300萬，漁業(yè)人口2000多萬，養(yǎng)殖面積780萬公頃，漁船95萬艘。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)是我們現(xiàn)階段的重要目標(biāo)。現(xiàn)代漁業(yè)是相對于傳統(tǒng)漁業(yè)而言，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展理念，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和設(shè)施裝備為支撐，運用先進的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理手段，形成漁工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益和諧共贏的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)，是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，是確保水產(chǎn)品安全供給和漁民持續(xù)增收的迫切需要，是實現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用和建設(shè)良好生態(tài)的迫切需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的迫切需要。

    發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，我們面臨著許多矛盾和問題需要研究解決，其中漁業(yè)生態(tài)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全等“三大安全”是現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中最重要、最密切相關(guān)的問題。

    生態(tài)安全是當(dāng)今世界各國越來越關(guān)注的重大課題。中國作為一個發(fā)展中的人口大國，生態(tài)安全問題尤其要予以高度重視。在漁業(yè)領(lǐng)域，過去較少使用漁業(yè)生態(tài)安全概念，現(xiàn)在用這個概念，主要為進一步提高社會的關(guān)注。漁業(yè)是一個以開發(fā)利用水生生物和水域灘涂等自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境是決定漁業(yè)能否可生存和持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。水產(chǎn)資源的衰退和水域環(huán)境的惡化，使得漁業(yè)生產(chǎn)條件嚴重退化，就好比種植業(yè)，如果耕地減少、地力質(zhì)量下降就會影響到糧食安全。同時，水產(chǎn)資源和水域生態(tài)狀況又是國家生態(tài)安全的重要方面。棲息于我國遼闊海域和眾多江河湖泊的水生生物大約有2萬多種。以水生生物為主體的水生生態(tài)系統(tǒng)，在維系自然界物質(zhì)循環(huán)、凈化環(huán)境、緩解溫室效應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用。因此，養(yǎng)護與合理利用水生生物資源，對保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和維護國家生態(tài)安全具有重要意義。因此，漁業(yè)生態(tài)安全概念遠遠超出了漁業(yè)的范圍。

    多年來，我們?yōu)楸Ｗo我國水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境作了不懈的努力，取得了一定成效。海洋伏季休漁、長江禁漁期、海洋捕撈漁船控制、增殖放流、水生生物自然保護區(qū)建設(shè)和瀕危水生野生動物救護、重點水域污染防治等一系列有利于維護漁業(yè)生態(tài)安全的制度和措施實施，對緩解水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的壓力起到了一定作用。但是，目前過度捕撈導(dǎo)致水產(chǎn)資源衰退，水域污染導(dǎo)致水域生態(tài)環(huán)境惡化，部分水域呈現(xiàn)生態(tài)荒漠化趨勢的問題，尚未得到根本的遏制，對我國漁業(yè)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全構(gòu)成重大威脅。維護漁業(yè)生態(tài)安全已經(jīng)成為一項重要而緊迫的任務(wù)。

    改革開放以來，我國漁業(yè)實現(xiàn)了從“捕撈為主”向“養(yǎng)殖為主”的歷史性轉(zhuǎn)變，目前，我國水產(chǎn)品總量中，養(yǎng)殖產(chǎn)品所占比例接近70%，三十年前這一比例約是30%，這對當(dāng)代世界漁業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。不過，雖然在水產(chǎn)品總產(chǎn)量中捕撈產(chǎn)量所占比例下降，但絕對量仍近1600萬噸。而其中海洋捕撈1442萬噸，而30年前我國的捕撈產(chǎn)量只有340萬噸，增長了近4倍。漁船數(shù)量由1977年的41萬艘、197萬千瓦，增長到2006年的96萬艘、1675萬千瓦，分別增長了1倍和7倍多。由于捕撈強度的過度增長，導(dǎo)致傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源衰退，漁獲物的低齡化、小型化、低值化現(xiàn)象嚴重，捕撈效率和效益的總體下降。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水利水電、交通航運和海洋海岸工程建設(shè)，在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益和社會效益的同時，對水域生態(tài)的影響是嚴重和深刻的，水生生物生存條件不斷惡化，珍稀水生野生動物瀕危程度加劇，需要引起各級政府和社會各界進一步的高度關(guān)注。

    據(jù)有關(guān)資料，我國每年因生態(tài)災(zāi)害和環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟損失占gdp的8.5%～10%。其中很大一部分與水域污染導(dǎo)致水域生態(tài)環(huán)境惡化有關(guān)。近年來，我國廢水排放量居高不下，主要江河湖泊均遭受不同程度污染，近岸海域有機物和無機磷濃度明顯上升，無機氮普遍超標(biāo)，赤潮等災(zāi)害頻發(fā)，漁業(yè)水域污染事故增加，直接受到危害的是漁業(yè)，許多經(jīng)濟魚類的產(chǎn)卵場和索餌育肥場功能明顯退化，水域生產(chǎn)力急劇下降。今年太湖、滇池、巢湖藍藻暴發(fā)是突出案例，對漁業(yè)發(fā)展的負面影響不容忽視，甚至過度加罪于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

                                           南方漁網(wǎng)編輯：陳如燕