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摘自資源網(wǎng)：今年以來，河北省以發(fā)展特色漁業(yè)和加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，至11月底，全省水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到93萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)9.7%。其中海水養(yǎng)殖28.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.3%；淡水產(chǎn)品39.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.6%。各項(xiàng)重點(diǎn)工作也取得了積極進(jìn)展。
產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，漁業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高
圍繞推進(jìn)漁業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)帶”、“八大基地”建設(shè)，對(duì)蝦、扇貝、河、梭子蟹、甲魚、冷水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)步增加，“黃海1號(hào)”中國(guó)對(duì)蝦、海蜇、海參及鲆鰈類魚等新推品種養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大。其中，“黃海1號(hào)”中國(guó)對(duì)蝦推廣面積達(dá)到3.7萬(wàn)畝，新增近2萬(wàn)畝；海參池塘造礁養(yǎng)殖達(dá)到2.5萬(wàn)多畝，新增1萬(wàn)畝。同時(shí)，注重培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，提高產(chǎn)品檔次，開拓市場(chǎng)，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和漁民增收。其中，僅秦皇島市級(jí)以上水產(chǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)16家，對(duì)當(dāng)?shù)厣蓉悺⒑欲⒌瘸隹谛宛B(yǎng)殖品種的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。漁業(yè)合作社創(chuàng)建工作迅速擴(kuò)展，第一家由海洋捕撈漁民組成的合作社于11月在唐山豐南區(qū)黑沿子鎮(zhèn)正式掛牌，石家莊市有5個(gè)漁業(yè)合作社組織掛牌，全省還有20多個(gè)漁業(yè)合作社正在籌建之中，對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有積極推動(dòng)作用。
漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度加大，生態(tài)、社會(huì)效益凸顯
一是全省漁業(yè)資源增殖放流規(guī)模進(jìn)一步增加。投資總額達(dá)1200多萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高，在沿海、內(nèi)陸湖庫(kù)增殖放流各類漁業(yè)資源14種，達(dá)40多億尾（粒）。其主要品種資源量較去年增加了2倍，效益可達(dá)近億元，漁民人均增收100元以上，生態(tài)、社會(huì)效益凸顯。二是漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。伏季休漁管理、鱸魚苗管理、鲅魚親魚保護(hù)和內(nèi)陸大水面的資源養(yǎng)護(hù)工作，取得了豐碩成果。三是河北省海洋漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站正式運(yùn)行，并取得國(guó)家乙級(jí)漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資質(zhì)，具備漁業(yè)污染事故調(diào)查與評(píng)估能力，結(jié)束了河北沒有漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)的歷史，提升了應(yīng)對(duì)漁業(yè)污染事故的及時(shí)響應(yīng)能力。四是積極參與涉海工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。前三季度，共參與了山海關(guān)船廠改造、黃驊趙東油田C/D區(qū)塊擴(kuò)建、曹妃甸港區(qū)通用碼頭建設(shè)等7次涉海工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)議，提出多項(xiàng)合理化建議，盡最大努力維護(hù)漁業(yè)和漁民權(quán)益。
以保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標(biāo)，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
按照農(nóng)業(yè)部要求和河北省《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》，河北成立了省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了監(jiān)管機(jī)制。工作中，嚴(yán)格實(shí)行無公害水產(chǎn)品“雙認(rèn)”工作和每月兩次的水產(chǎn)品藥殘例行抽檢，抽樣范圍由生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大到超市和批發(fā)市場(chǎng)，并首次增加了貝類檢測(cè)，各級(jí)漁政部門積極介入水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法管理，加大了執(zhí)法力度。目前全省共有132個(gè)生產(chǎn)基地通過了省級(jí)無公害產(chǎn)地認(rèn)定，面積達(dá)227.6萬(wàn)畝，占全省養(yǎng)殖總面積的80%，82個(gè)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證。
漁業(yè)法制建設(shè)取得重大突破，依法行政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
一是《河北省漁業(yè)條例》于11月在省人大通過，漁業(yè)立法工作取得了重大突破，是河北深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，將對(duì)漁業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。二是漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)取得新突破，其中唐山市漁船漁港管理處、滄州市漁政站被確定為全國(guó)漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位。三是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金管理年活動(dòng)，加大漁業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，使財(cái)政資金使用和監(jiān)管工作程序更加規(guī)范，項(xiàng)目管理更為科學(xué)。
認(rèn)真履行職責(zé)，漁業(yè)生產(chǎn)安全管理力度進(jìn)一步加大
一是加強(qiáng)日常監(jiān)督工作力度，排除安全隱患。全省漁業(yè)船舶受檢率達(dá)到98%，內(nèi)陸漁船檢驗(yàn)工作逐步步入正軌，已完成內(nèi)陸船檢港監(jiān)人員的培訓(xùn)工作；結(jié)合全國(guó)護(hù)漁“2007行動(dòng)”，組織開展兩次全省性海洋漁業(yè)安全聯(lián)合檢查行動(dòng)，對(duì)全省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作（包括漁業(yè)執(zhí)法船艇）進(jìn)行全面檢查；漁船低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理工作通過4部委驗(yàn)收工作組驗(yàn)收，得到驗(yàn)收組的肯定。二是加大培訓(xùn)力度，提高漁民基本素質(zhì)。三是加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。昌黎新開口一級(jí)漁港建設(shè)項(xiàng)目和秦皇島市100噸級(jí)漁政船建設(shè)項(xiàng)目得到農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，新建沿海漁政執(zhí)法船1艘、執(zhí)法快艇3艘；海洋漁業(yè)CDMA移動(dòng)通信網(wǎng)已經(jīng)開通并投入使用；“近海漁業(yè)安全通信網(wǎng)”升級(jí)改造項(xiàng)目，已完成各無人值守基站內(nèi)的通信設(shè)備以及抱桿天饋系統(tǒng)的安裝工作，協(xié)商由聯(lián)通公司負(fù)責(zé)各點(diǎn)之間的網(wǎng)絡(luò)連接；河北省漁港安全防范、信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)已全面展開，項(xiàng)目完成后可在全省各地不同場(chǎng)所24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控管理全省各個(gè)漁港2萬(wàn)條漁船的電子簽證、有序停靠、防盜、出入漁港管理，同時(shí)滿足環(huán)保、漁港治安、海損處理、搶險(xiǎn)救助等多項(xiàng)工作的需要。
2008年主打生態(tài)、和諧、特色牌
2008年河北將緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)，全面提高漁業(yè)執(zhí)法水平，加快漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理力度，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)格局；做大特色養(yǎng)殖業(yè)，做強(qiáng)水產(chǎn)加工業(yè)，做活休閑漁業(yè)，提高遠(yuǎn)、外海捕撈能力，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到120萬(wàn)噸以上，增長(zhǎng)5%；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到148億元以上，增長(zhǎng)8%；漁民人均純收入達(dá)到8500元，增長(zhǎng)10%。
爭(zhēng)取惠農(nóng)政策惠及漁業(yè)和漁民。把加強(qiáng)調(diào)查研究，謀劃惠漁政策放在第一位，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)、漁民的扶持力度。一是對(duì)近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰減問題，沿海漁民失海、失灘問題，海洋部門不適當(dāng)?shù)叵蜓睾O民收取海域使用金問題等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行專門調(diào)研，爭(zhēng)取省政府出臺(tái)政策性文件；二是進(jìn)一步調(diào)整完善漁港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，使?jié)O港盡快升級(jí)上檔，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧漁區(qū)；三是大力推進(jìn)淺海、灘涂規(guī)模性開發(fā)，鼓勵(lì)支持社會(huì)資金進(jìn)行淺海、灘涂漁業(yè)開發(fā)，努力做大漁業(yè)增量，提高經(jīng)濟(jì)效益；四是認(rèn)真貫徹《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步合理確定增殖水域、增殖品種及數(shù)量，落實(shí)好休漁制度等養(yǎng)護(hù)措施，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)..五是積極招商引資，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外漁業(yè)合作。在完成世行中國(guó)沿海資源可持續(xù)發(fā)展一期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的同時(shí)，積極拓展?jié)O業(yè)利用外資空間，提升漁業(yè)發(fā)展水平。
抓好水產(chǎn)種苗體良繁系建設(shè)與監(jiān)管。一是大力推進(jìn)水產(chǎn)良繁體系建設(shè)，抓好良繁項(xiàng)目的建設(shè)與監(jiān)管，要對(duì)省級(jí)原良種場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化檢疫和質(zhì)量檢驗(yàn)，規(guī)范種苗生產(chǎn)、銷售，促進(jìn)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)；二是加大水產(chǎn)種苗市場(chǎng)整治力度，種苗生產(chǎn)許可證發(fā)放要與水產(chǎn)品質(zhì)量安全、養(yǎng)殖證和“雙認(rèn)”工作有機(jī)結(jié)合，建立良好的種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；三是按照規(guī)劃積極推進(jìn)水產(chǎn)良種普及工作，重點(diǎn)扶持對(duì)蝦、扇貝、河豚、羅非魚、鱘鰉魚和鲆鰈類等優(yōu)勢(shì)品種的定向選育與擴(kuò)繁，保證優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗供應(yīng)。
抓好兩項(xiàng)安全，提高漁業(yè)執(zhí)法水平。一是全面提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法督查活動(dòng)，對(duì)全省苗種場(chǎng)和養(yǎng)殖基地開展督查，要加大抽檢力度和檢測(cè)密度，做到生產(chǎn)基地和大中城市批發(fā)市場(chǎng)覆蓋率兩個(gè)100%。積極推進(jìn)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索建立水產(chǎn)品追溯制度。二是抓好安全生產(chǎn)，精心打造“平安漁業(yè)”。牢固樹立“以人為本、安全第一、夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防為主”的理念，海洋漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的受檢率保持98%以上；漁民生產(chǎn)死亡率繼續(xù)控制在千分之一以內(nèi)。
南方漁網(wǎng)編輯：陳如燕
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