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常被別國抓扣 南海漁民安全堪憂

發布時間:2009/6/29 9:57:11  來源:長江商報  編輯:石明凱  我來說兩句我來說兩句(0)
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中國水產門戶網報道    長江商報資訊:吃海鮮的人很多,了解漁民的很少。在南海打魚,面臨的風險更是難以想象的。近日,在南海捕魚的8艘中國漁船以及70多名中國漁民就被印尼海洋事務和漁業部扣押,使得南海漁民的生命財產安全再次引起關注。《瞭望東方周刊》記者日前走近南海漁民,探訪其生存狀態。
  潭門鎮漁港里連片的漁船,與休漁關系不大。從4月起,出海的人已是少之又少,90%的船老大都挽著褲腿,看著大海喝茶,為今年的收成發愁。漁港里的漁船,被灼熱的日光烤得漆皮打起了卷。
  潭門鎮位于海南島東部沿海,是海南島通往南沙群島最近的港口之一,也是西、南、中、東沙群島作業漁場后勤的給養基地和深遠海魚貨的集散銷售基地。2006年,中央和地方投資5000萬元擴建潭門港,使其成為能停泊1000艘漁船的國家中心港口。在西沙、南沙作業的中國漁民、漁船,超過80%來自這里。 
  看見外國軍艦來了,就要趕快跑
  “瓊·瓊海03026”號漁船船長陳澤波出過兩次國,都是被抓去的。
  至于說在海上被其他國家的軍艦、海巡船追逐,他就經歷得更多了。
  “在黃巖島北面,北緯15度10分,東經117度45分。”陳澤波清楚地記得在1997年他第一次被抓的位置,他強調:“我們世代都在那里打魚,到我這一代已經是第四代了。”
  因為靠近黃巖島,陳澤波說的世代打魚的地方,經常有某國的軍艦出現。一旦發現中國漁船,“上來以后就把我們趕到船頭,然后搶東西,誰反抗就打誰”。
  和陳澤波同時被抓的4條船,60來個人,“全部被帶到了他們國家,關了我們5個多月。” 陳澤波說,“前兩個月在監獄里,結果老是有人生病,后來就把我們看管在自己的船上。”
  等到1998年陳澤波回來時,他船上價值十幾萬的打魚工具、導航系統已經沒有了。
  時隔一年多,仍然在這個海域,陳澤波的漁船再次被某國的軍艦發現。這一次陳澤波經驗豐富一些,掉頭就跑。不過時速只有七八節的小漁船哪里是千噸大艦的對手,很快陳澤波就被追上。
  鐵甲軍艦毫不猶豫地沖了上來,把陳澤波只有60噸的漁船撞沉,一船人全掉到海里。
  陳澤波被這個國家的海軍撈了起來,又抓去關了好幾個月。“這次我就有經驗了,上岸后,不簽字不說話,等到大使館來人再說。”
  像陳澤波這樣“越來越有經驗”的中國漁民現在已經很多,看見外國軍艦來了趕快跑是最重要的一條原則。瓊海南沙漁民協會會長、“瓊·瓊海02065”號漁船船長邱谷儒說,漁民協會也請來法律顧問和漁政人員,培訓漁民如何應對可能發生的抓扣事件,比如對方開槍了怎么辦,看見不明船只過來怎么辦,并教育漁民被別國抓扣帶回去后一定要等外交人員來。
  “那個國家開出的全是英文單據讓漁民簽字,漁民又看不懂,不能亂簽字。”邱谷儒說。
  漁政站也在漁民中加強法律教育,在漁船上加裝了定位系統,對漁船實施監控。“不這樣管理不行啊,我們鎮現在都還有一個船長在那個國家坐牢。”站長周世發告訴記者,“家里已經破產了。”
  其實在南海打魚的漁民,不管屬于哪個國家,感情都非常好,經常互相提供幫助和補給。陳澤波也曾經幫助拖拽過一艘失去動力的那個國家的漁船。
  為抓一只鮑魚,可能一輩子就得躺在床上
  “最辛苦的就是‘種海’的人。”漁政站站長周世發這樣形容在西沙、南沙作業的漁民。
  如果不是面對面的交流,習慣了大陸生活的我們,很難想象漁民在海上隨時面臨的危險。
  在瓊海,一般的漁船噸位都在50噸以下,抗風能力低于12級。漁民協會會長邱谷儒介紹說,在南沙沒有天然避風港,所以一旦遇到大的臺風,漁船就得趕回海南島,最少也需要兩天時間,稍微晚點,就可能遭遇臺風。
  幾位船老大幾乎都跟臺風較量過。說起被困海上,或被打落在大海里,他們好像是在談論手上的香煙多少錢一盒一樣平淡。但事實上,每一名漁民,都是一個家庭的頂梁柱,一旦遇難或失蹤,那就意味著一個家庭的崩潰。
  “瓊·瓊海03068”號船船長吳忠波,有一次因為通訊系統出了故障,沒有收到臺風警報,在南沙遭遇了臺風。“好多礁石是越南占領的,又不敢過去泊,差點沒回來。”吳忠波說,結果還好,返回途中臺風逐漸減弱,又碰到了一艘好心的越南漁船幫助,才脫離了危險。“越南漁船給了我們一點淡水,否則渴也渴死了。”
  除了臺風,一種被漁民稱為“潛水病”的職業病,也是南海漁民殺手之一。
  周站長解釋說,漁民在南海的作業方式,以礁盤作業為主,簡單地說就是戴著一副潛水鏡和呼吸管,潛到水下十幾米,甚至30多米的礁石上,把吸附在礁石上的龍蝦、螃蟹等海產品抓上來。
  由于水的壓力變化,人浮上水面后原來溶解于人體液中的氮氣會變為氣泡,引起眼球出血、耳膜破裂,如果空氣逸入血管形成氣泡,阻塞了腦血管,就會引起中風,甚至導致死亡。
  海軍或專業的潛水單位,都配備了良好的潛水和減壓設備,潛水員都經過專業訓練,而漁民們沒有氧氣瓶,沒有潛水服,更沒有減壓倉,他們甚至沒有一只潛水手表,不知道自己已經下潛多深。
  “有時候就是為了抓一只鮑魚,結果就是一輩子躺在床上。”邱谷儒說,在鎮上,現在還躺在床上不能下地的,就有兩三個,還有幾個經過幾年的恢復,現在生活可以自理了,但卻永遠不能再出海打魚。
  由于我國在南沙沒有大型的漁業補給基地,在西沙的永興島有一個正在建設的漁業補給基地,尚未完工。漁民一旦生病,需要向漁政部門或海軍求救,然后用漁政船或就近租用漁船,轉運到西沙的水警區醫院或海南島治療。
  “現在條件還是好一些,以前最起碼要兩天兩夜才能送回海南島,人早就沒了。”邱谷儒說。
  據《瞭望東方周刊》
  “漁民的天堂”污染嚴重
  為躲避侵擾,200漁民居住在垃圾遍地污水橫流的小島
  沒有淡水,沒有電,沒有航班和補給,趙述島是西沙群島中一個與世隔絕的小島。但去過趙述島的人,絕不會反對說這里就是傳說中的仙境。
  如果不怕暈船,可以先乘補給船到西沙群島中最大的島嶼——永興島,然后雇一條小漁船,往北偏西的方向航行大約8海里,穿越兩個深約千米的海溝,就能到達這個面積只有0.22平方公里的小島。
  0.22平方公里,這意味著,它的每一個角落,都可以同時出現在你的視野之內。
  就像到深圳打工一樣
  在組成西沙群島的島礁中,趙述島是漁民的天堂——因為它很安全。
  從地理位置上來看,趙述島在西沙其他島嶼的環抱和護衛之中,處于中國實際控制的“內水”,不會有外國的軍艦和漁政船只進來“執法”,外國的漁民也不會輕易到這里來侵漁。
  早在宋朝,海南省瓊海市潭門鎮墨香村的漁民偶然發現了這個小島,還有大面積的環島珊瑚礁,這里就此成了重要的漁業基地。每年春天,漁民們從海南島來到這里,在趙述島的礁盤上打魚,然后在島上曬魚干,秋天的時候再帶回海南。
  這種生產方式一直延續到今天。唯一的變化是,今天漁民們除了可以把魚曬成魚干以外,還可以把鮮魚賣給在該海域來回游弋的收購船,同時從收購船上獲得一些淡水和食品。這樣,他們在小島上的勞作就會更連續。
  2007年10月,西南中沙工作委員會為了加強島嶼的管理,在趙述島上成立村委會,經過島上60多戶、200多名漁民的選舉,25歲的梁峰出任村主任。梁峰的戶籍仍然在潭門鎮,趙述島只是“暫住地”,“就好像到深圳打工一樣”。
  梁峰和漁民們用木板和毛氈,在島上搭建了一些簡易的窩棚,就是他們臨時的家。一般來說,漁民在趙述島上工作兩三個月,就會回到海南休整半個月,然后再回來。“不過有帶著老婆孩子來的,呆在島上的時間就會長一些。”梁峰介紹,“現在一年四季都有人留在這里。”
  不少窩棚上都插了國旗,島上的風很大,紅旗迎風獵獵,在海上,很遠就可以看到。
  “漁民的海洋主權意識,比內地人要強得多。”梁峰說,當主權直接關系到個人能否生存和發展時,它就不再是一個空洞而遙遠的概念。
  小島生態比想象更脆弱
  趙述島美,卻不完美。
  離岸還有1000多米,透過清澈的海水,就可以看到附在珊瑚礁上的垃圾,有玻璃瓶、電池、方便面袋子,讓人感覺心頭發沉。
  斷斷續續的垃圾帶,一直延續到銀白的沙灘上。趙述島的沙灘,白得像鹽,卻到處鑲嵌著各式各樣的空酒瓶。
  這里沒有垃圾處理場,漁民每天產生的生活垃圾,環繞著他們居住的簡易窩棚, 200多口人,如果每人每天產生一斤的垃圾,一年下來,就是好幾大貨車。這還不算在生產過程中遺棄的大量鮑魚殼和貝殼。
  200多人產生的糞便、生活污水,同樣是一個可怕的污染源。島上沒有一個廁所,人,還有漁民們飼養的豬、鴨、鵝糞便,通過各種漁民自創的方式,進行填埋和處理。小島的空氣中,總隱約有一些不太讓人愉快的味道。
  污水則通過溝壑直接排放到碧藍的海水中。不過還好,因為島上淡水奇缺,所以很難有大量的污水產生。少量的污水也在流向大海的過程中,蒸發或滲入沙土中,留下一道道黑色的溝。
  很顯然,趙述島的生態系統,已經不能承受200人的吃喝拉撒睡了。
  “我們也經常教育漁民,不要把垃圾往海里扔。”工委的工作人員說,“每年也要組織清理垃圾行動。”但漁民長年養成的生活習慣,顯然很難在短時間內改變。
  據《瞭望東方周刊》
  “外籍漁船越來越大規模的掠奪性侵漁活動,是南海漁民遭遇的最大難題。”南海區漁政局有關負責人說,在我南沙海域,屢屢發生周邊國家無理驅逐、干擾抓扣我漁船漁民的事件。
  嚴重者,如2006年4月27日下午6時左右,海南瓊海市的一艘漁船在我國南沙群島傳統漁場(東經116度40分,北緯10度31分)正常生產時,遭到一艘外國武裝船只槍擊、搶劫,4名漁民被打死,3名漁民受傷,漁船上的導航通訊設備、生產工具等財物被洗劫一空。這是近幾年來,南沙群島海域發生的最惡劣的一次我國漁民被打死打傷事件。
  在南海海域巡航執法、闖蕩了幾十年的老漁政人士告訴記者,外籍漁船侵漁從過去的小打小鬧,到現在日趨加劇,侵漁規模越來越大,在西、中沙海域成群結隊的外來漁船集團作戰,越界捕撈,侵漁行為囂張,手段惡劣,炸魚、電魚屢見不鮮,進行毀滅性、掠奪性捕撈,嚴重破壞南海漁業資源。
  “近年來,外籍漁船侵漁越來越明目張膽,大量船只進入西沙內水、領海侵漁,部分漁船多次在我西沙領海非法搭建曬魚平臺,甚至公然靠近我西沙駐軍重地永興島近岸海域作業,有時臺風來臨之際,大批外籍漁船居然無理要求在我西沙領海內避風。”該漁政人士透露。
  ◆檔案
  最惡劣的一次打死我4名漁民
  從2001年起,我國漁政部門在西沙群島海域查處和驅趕外籍漁船700多艘,今年以來,連續查獲7宗外籍漁船侵漁案件。
  南海海域年復一年的風云變幻,令扮演南海漁業行政監管角色的南海區漁政局上至局長、下至廣大執法人員肩頭擔子愈發沉重。
  “我們的任務一是防止外國漁船越界侵漁,二是防止我國漁民進入外國海域作業而遭受不必要的生命和財產損失。”南海區漁政局從事漁業執法多年的負責人說。
  然而,在西沙群島和南沙群島海域,在國際形勢風云詭譎中,南海漁業秩序和南海漁民安全卻讓人難以放松警惕,南沙、西沙海域維權護漁無論是現在還是未來,都注定是南海專屬經濟區管理的重中之重。
  南海區漁政局共有4艘千噸級的漁政船,但南海200多萬平方公里的海域廣袤無垠,加上近年來南海形勢日益復雜化,既要守礁又要巡航執法,南海漁政監管力量顯得非常單薄。
  業內人士稱,南海漁政力量不足很大程度是由于體制的原因,如何打破原有的體制束縛,為南海漁政管理配置更多的人力、物力,將是漁政部門在南海更好維權護漁亟待解決的問題。
編輯:石明凱 訪問人次:2880 關鍵字:南海漁民,  >> 更多資訊進入水產新聞網
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