采取“三調”，即調大承包面積，把大面積冬閑田調給養蝦農戶；調優補貼方式，補貼向承包大面積連片農田的養蝦農戶傾斜；調整承包期限，優先滿足養蝦農戶的合理要求。實行“三養”，即租賃養殖，鼓勵有錢無田的農戶租賃冬閑田發展龍蝦養殖；聯姻養殖，在有錢無田農戶與有田無錢農戶之間牽線搭橋，互通有無，資源共享，風險共擔，利益均享；協作養殖，將農村富余勞動力和閑置資金組織起來，組建龍蝦養殖協會，實行合作化生產、協作式經營。

　　通過“三調”、“三養”措施的帶動，目前該市已發展龍蝦養殖面積10萬畝，較去年同期增長20%，其中精養面積2萬多畝，蝦稻連作面積7.8萬畝。