為進一步提高水產品的自給率、控制率、質量合格率和應急保障能力,作為北京市“菜籃子”工程建設的一個重要組成部分,今年市農業局根據《北京市人民政府關于統籌推進本市“菜籃子”系統工程建設保障市場供應和價格基本穩定的意見》及《2011年關于發展生產推進“菜籃子”工程建設的實施方案》,制定了《北京市農業局2011年我市漁業高產高效生產基地建設實施方案》。其主要內容包括:
一、思路和目標。以“四化”養殖(設施工程化、養殖工廠化、技術現代化、管理工業化)為載體,以建設漁業養殖高產高效生產基地為抓手,以實踐 “三節兩高”(節水、節地、節能、高端、高效)為目標,穩健推進北京都市型現代漁業新跨躍。
二、獎勵政策。漁業養殖高產高效生產基地建設,分標準化漁業高產高效生產基地和循環溫室養殖高產高效生產基地兩種類型進行扶持建設。按照驗收達標、以獎代補的形式進行獎勵。堅持“五個優先”的原則。即規模連片(100畝以上)優先、漁業合作社或集體經濟組織優先、區縣實施配套優先、食用魚生產優先、循環溫室養殖模式優先。
三、建設內容與標準。建設內容圍繞池塘清淤加深、池底防滲、池塘護坡、進排水設施、水循環處理設施、看護用房、道路硬化、電力線路、標識牌和綠化衛生等方面實施。
四、實施步驟。結合養殖實際和建設要求,采取遵循農時、政策引導、主動申報、項目管理、內容評審、核定實施、先行建設、全程監理、竣工驗收、發放獎勵的原則進行。
五、具體措施。
(一)提高認識,加強領導
強調漁業高產高效生產基地建設是惠及我市水產養殖戶的一項十分有意義的工作,是漁業增效、漁民增收的重要基礎,是建設都市型現代漁業的內在要求,也是提高我市水產品自給率、控制率、合格率和應急保障能力的重要手段。市、區(縣)漁業主管部門要提高認識,加強對此項工作的領導,安排專人負責池塘改造工作。
(二)成立機構,全程監理
市農業局成立漁業高產高效生產基地建設協調小組,定期召開工作會議,全面落實漁業高產高效生產基地建設工作。區(縣)農業局(有關中心)要成立漁業高產高效生產基地建設協調小組,市農業局委托專業監理公司全程負責監理基地建設,并向市、區縣農業局成立的協調小組匯報監理情況,及時發現問題,及時反饋,及時改正處理。
(三)統籌規劃,嚴格管理
市農業局根據市財政資金、區縣配套獎勵額度和養殖戶的申報情況,統籌安排,逐步推進,優先獎勵扶持示范帶動作用強,生態安全、技術創新、名優產品的養殖場(戶)。在建設過程中要堅持“四統一分”的推進方法。即市農業局統一委托監理,統一建設與驗收標準,區縣農業局統一測繪,統一設計,分戶施工。漁業高產高效生產基地建設將實行項目管理制度,實行評審立項,先干后獎。要落實責任制,各負其責,嚴格遵守建設標準和建設流程,要確保做到建設一處達標一處。
(四)加強宣傳,積極引導
加大宣傳力度,充分發揮輿論監督和宣傳導向作用,利用電視、廣播、網絡、報刊、宣傳活動等多種手段,宣傳工作經驗和成效,進一步引導養殖戶參與此項工作的積極性,為全面落實“十二五”期間建設目標打下堅實基礎。
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