農業部漁船檢驗局局長柳正表示，我國海洋漁業的現狀與國家需求極不相稱，海洋漁船呈現“五多五少”特征。即小型漁船多，大型船舶少；木質漁船多，鋼質漁船少；老舊漁船多，新造漁船少，全國海洋漁船船齡普遍偏高，船齡10年以上的漁船占60.8％；沿岸漁船多，遠海漁船少；能耗投入多，效益產出少，目前漁船燃油生產性成本投入已占捕撈總成本近70％。