中國水產門戶網報道4月27日,本報刊登《柘林湖永修水域網箱養殖未環評》一文,報道了柘林湖永修水域所有網箱養殖未經環評,并可能會影響到柘林灌區供水水源水質一事。
在此前報道中,有養殖戶表示,他們從事的是生態網箱養殖,是用從外地買來小魚喂養魚,沒有投放飼料,因此,不會影響柘林湖水質,永修縣三溪橋鎮干部也表示,轄區里的養殖戶從事的是生態養殖,不會向湖面投放魚飼料。
然而,在5月7日,本報記者再次深入現場調查時,發現了大量堆積飼料養魚的倉庫,并拍攝到有養殖戶向湖體投放飼料的現場照片。
不能自圓其說的“生態網箱養殖”
在此前采訪中,永修縣華勇網箱水產養殖專業合作社理事長蔡春華曾表示,他目前開展的是生態網箱養殖,是用小魚來喂養的,對柘林湖水質不會有影響,也不必再做環評。而去年剛調到三溪橋鎮任鎮長的游小云也表示,轄區里的養殖戶從事的是生態養殖,不會向湖面投放魚飼料,不會破壞水體。
5月7日,記者在現場深入調查時,在億佳回魚網箱養殖場的倉庫和華昊水產養殖有限公司永修分公司的值班室里均發現堆積了大量的飼料。在華昊水產永修基地現場,記者還看到幾名工人正劃著木舟往網箱內添加飼料,一位剛上岸的女工作人員告訴記者,今年投放飼料才10多噸,還沒真正開始喂料,每年投料高峰期是7~9月,屆時每天投放飼料20噸左右。
當記者把這次所拍攝的網箱養殖戶投放飼料養魚的現場照片拿給游小云看時,他高聲道:“此前對此事我真的不知情,看了照片后我很震驚,這是我的失職!”
“鎮里馬上會出面干預,將派農業綜合站工作人員去查看,并向上級執法部門匯報。”游小云最后說。
“我注意到了貴報中提及到關于養殖戶所稱的‘生態網箱養殖’的說法。”5月7日,永修縣漁業局長凌繼忠電話中告訴記者,生態網箱養殖是當地養殖戶自己定義的名詞,實際上沒有生態養殖這回事。”
有關部門將制止向湖面投放飼料行為
在永修縣柘林湖億佳回魚網箱養殖場,該養殖場技術總負責人宋建強介紹,養殖場老板馬西國是山東人,眼下400多只網箱養殖的都是回魚,回魚飼料都是從山東棗莊運來,去年養殖回魚共消耗飼料450噸。
“漁業局在給各養殖戶辦理《養殖使用證》時有約定,不能投放飼料,只能投放小魚喂養,用飼料喂養會影響水質。”凌繼忠頓了頓,接著說:“有些養殖戶投放飼料這事我知道,因為小魚一時供應不上,他們就用飼料代替了。”
“在此,我向媒體承諾,對于大量投放飼料養殖回魚的行為,我們將立即予以取締。”凌繼忠表示。
有專家指出,由于網箱養殖區一般都是封閉式或者半封閉的海灣或湖面,水流交換慢,這容易造成水質富營養化,而水體富營養化對水質的污染難以估量。
記者了解到,在柘林湖內還有一個柘林灌區,柘林灌區位于修河流域柘林水庫下游修河北岸,骨干工程還承擔了向共青、德安、軍山等城鎮30萬群眾的生產生活提供供水任務。
正是由于網箱養殖的無序發展對廬山西海的航道安全、旅游開發和水源保護造成了較大影響,從2009年開始,武寧縣委、縣政府成立專門的領導小組整治網箱養殖,歷時近三年時間,在武寧轄區的柘林湖武寧水域基本取締了所有的網箱養殖。
那么,永修縣委、縣政府會對柘林湖永修水域內的網箱養殖采取進一步治理措施嗎?
“媒體對柘林湖網箱養殖進行監督是一件好事。規范是必須的。”永修縣環保局長劉干星接受記者采訪時表示,但單靠一個環保部門是無法解決網箱養殖問題的。
“下一步我們將通過市或縣有關部門牽頭,召集縣發改委、漁業局、環保局、廬山西海管委會等部門聯合商討,網箱養殖問題必須是多個部門聯合起來商議對策,最后制定出一個具體處理措施。”
手續不全的網箱養殖卻能享受 “移民補助”
5月8日,記者看到,在永修縣華勇網箱水產養殖專業合作社養殖基地,赫然掛著一幅大大的廣告招牌——上書庫區移民工程移民網箱養殖。記者經了解得知,原來這里的網箱養殖得到了永修縣扶貧和移民辦的扶持。
原華勇網箱水產養殖專業合作社社員袁和生(音)告訴記者,他是移民,由于網箱養殖掙不到錢,于2010年初就已退出,然而至今名字還被保留在合作社,與他身份一樣的還有吳世喜等人。
“現在合作社成員中幾乎沒有真正的移民了,大多是本地個體老板與村民。”袁和生告訴記者,他的名字有可能被人用來冒頂領取移民網箱養殖補助款,他至今也沒有領到過這筆錢。
永修縣扶貧和移民辦主任王代金告訴記者,三溪橋鎮是全縣最大移民鎮,網箱養殖是根據群眾要求對產業試點幫扶,是一種新的嘗試,從去年開始網箱養殖扶持經費已高達50萬元,今年計劃再投入50余萬元。
“不是移民身份的網箱養殖戶也可以享受移民扶持?”記者問道。
“不是移民的當地村民不能享受直補,但可以享受項目的扶持。”永修縣扶貧和移民辦一袁姓副主任向記者解釋道:“對不是移民的網箱養殖戶進行扶持也是可以的。”
記者在幾份由永修縣扶貧和移民辦出示的“移民網箱養殖以獎代補資金發放表”上看到,以蔡春華為首的本地養殖戶有10多戶,合計得到補助的網箱高達991只。而單蔡春華個人的大小網箱就高達230多只,一年所得的補助款就高達12.31萬元。
據知情人士透露,今年永修縣華勇網箱水產養殖專業合作社又新建了1000多只網箱,應該跟這筆扶持補助款有關。
九江市扶貧和移民辦叫停網箱養殖扶持
此前本報的報道反映了柘林湖永修水域所有網箱養殖未作環評,九江市柘林灌區管理局擔心灌區供水水源水質受影響,那么,永修縣有關部門在決定扶持前是否會審核所扶助的項目法律手續是否齊全呢?
對此,王代金回答說:“網箱養殖項目是否通過環評不是我們考慮的事,扶貧和移民辦只負責對網箱養殖戶事前網箱狀況進行清查,對改造后的網箱進行驗收,按養殖戶實際改造網箱的數量進行補助,大網箱每個補600元,小網箱每個補500元。”
難道“問題項目”的扶持就真的不受有關部門的審核與制約嗎?
九江市扶貧和移民辦給出了否定的答案。
“看到貴報就柘林湖永修水域網箱養殖未環評一事的報道后,我們立即向環保部門了解相關情況,得知網箱養殖的確需要做環評。”5月10日下午,九江市扶貧和移民辦后扶管理科樊科長在電話中告訴記者:“永修縣扶貧和移民辦對柘林湖永修水域的網箱養殖進行扶持確實忽略了對網箱養殖項目環評審核,屬不達標項目。”
樊科長表示,九江市扶貧和移民辦已經向市政府辦匯報此事,并與永修縣政府辦商議后,一致決定立即停止對柘林湖永修水域網箱養殖進行扶持,而去年已扶持的資金則不再追究。
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