上周，廣東江門市海洋漁業局帶隊到新會大鰲鎮調研。對于調研的干部來說，這個島上小鎮一點不陌生。大鰲鎮是西江下游磨刀門水道沖積而成的江心島，享有“新會糧倉”和“魚米之鄉”的美譽。憑借著河網交錯、土壤肥沃的得天獨厚優勢，這里成為了江門最主要的水產養殖基地，且是全省南美白對蝦標準化示范區。大鰲鎮“一只蝦”帶動全鎮致富的傳奇故事就此展開。據了解，該鎮養殖南美白對蝦興起于本世紀初，經過近15年的發展，目前已經形成一定的產業規模，從種苗培育、養殖管理、飼料魚藥供銷、收購捕撈等各項工序分工明確，有些工序還形成“專業隊”。全鎮人口3.28萬，養蝦行業帶動一萬多人就業，年總產值約4億元，促進村委會集體經濟收入，也富了島上村民，養蝦專業戶很多都蓋了別墅，當地人俗稱“蝦樓”。

    個體養殖帶動養蝦產業鏈形成

    作為江門市水產養殖的重點鎮，“開發一個品種、深化一門科學、形成一個產業、致富一方群眾”的產業發展思路是大鰲鎮指導漁業產業結構調整和產業化經營的方略。而目前這主要的“一個品種”是南美白對蝦。

    “這里沒有大企業，都是農民個體養殖，小戶養蝦一年純收入約十多萬元，大戶達百萬元。”江門市海洋與漁業局副局長林創介紹，目前很多地方都提倡通過大公司、大企業進行水產養殖，雖然大企業在規模化、產業化、標準化養殖方面起了很好的示范作用，然而大公司承包農村土地經營水產養殖一般時間很長，租金且較低，對實現公司創收作用較大，但農民收益很少，而土地收益較低，也難以帶動當地就業發展。大鰲鎮養殖以個體戶為主，不僅實現村民創收，還推動了村集體經濟發展，是水產養殖帶動基層致富的另一個模式和典型。

    大鰲鎮于2000年左右由當地村民引進南美白對蝦。沒過多久，當地村民就發現，與傳統四大家魚相比，南美白對蝦的產值更高。可是，缺少資金的如何開始投資呢？當時第一批發家的養蝦老板發揮了“帶頭致富”作用，賒飼料、魚藥給村民，并允許村民在收成后再償還，還有一些老板與農戶合作，請農戶管理，收成后按比例分成。通過村民帶村民的這種具有當地特色的“熟人經濟”發展方式，大鰲南美白對蝦的養殖規模不斷擴大。

    隨著養蝦規模的擴大，當地一些村民也從中“嗅”到了商機，自發地發展種苗培育、飼料供應、專業刮蝦、專業搭越冬蝦棚及養殖海水運輸等相關行業，使養蝦產業鏈不斷得到延伸和完善，并轉變得更加專業化。據統計，目前大鰲全鎮共有蝦飼料銷售店57間、蝦藥品銷售店51間、南美白對蝦培育場14間。由此，大鰲鎮的水產養殖形成全鎮的“一鎮一品，一鎮一產業”的集聚效應，擺脫農村傳統的家庭戶水產養殖規模小、產業鏈短困局。

    經過近15年時間發展，大鰲南美白對蝦養殖規模發展到今天已達2.5萬多畝，帶動當地一萬多人就業，這也意味著全鎮超過一半人員從事這一產業。記者在采訪中發現，該鎮通常都是夫妻二人承租幾十畝池塘大干一番，從養殖到銷售的每個環節都可在鎮上找到相關人員來做，夫妻只負責日常的喂養。以租20畝池塘為例，一年至少也有將近十萬元的純收入。

    “在大鰲鎮不愁沒活干，幫人家刮一場蝦收入100元，揀蝦、搭冬棚等收入都比較可觀，每月五六千元收入不成問題。”大鰲鎮相關負責人說，水產養殖解決了當地村民的就業問題，減少了社會矛盾的出現。

    16個村集體收入近億元

    大鰲鎮個體養蝦的規模化發展，不僅讓村民創收，也帶來了村集體經濟的發展。大鰲鎮下轄16條村，目前池塘租金收入成為各村委會的主要來源。有的村委會僅魚塘租金年收入可達700萬元。

    “村集體80%的收入來源于池塘租金，塘租每年約2000元/畝。”大鰲鎮副鎮長劉北順介紹，去年大鰲鎮農業總產值達4.5億元，其中水產養殖業將近4億元，2013年全鎮16個村集體收入1億元左右，由于今年魚塘租金有所下降，估計今年集體收入達8000萬元，平均每條村的村集體年收入500萬元左右。劉北順到大鰲鎮政府工作18年了，見證著這個鎮面貌和村民生活的變化。他說，大鰲有農民7000多戶、2萬多人，以前農民人均年收入也就3000元左右，現在完全擺脫了昔日貧窮，去年人均年收入達10700多元。同時，各村實現“一村一廣場”，配備籃球場、舞臺、健身設施等的文化廣場，成為村民娛樂健身的好去處。

    沿著大鰲鎮縱軸的主干道前行，穿過一個個村莊，少了工業的繁雜，多了農業經濟的祥和。在轄區內各條村莊，寬敞干凈的道路以及整齊排列的新樓房都讓人眼前一亮。當地人稱這些新樓房為“蝦樓”，因其大都是南美白對蝦養殖戶致富后蓋起的新樓。“很多養蝦的村民都蓋了三四層的別墅，還買了小車，大家都不太愿意到城里打工，寧愿在家經營蝦塘。”該鎮上村民梁叔說。

    其實，村民不愿出城，還與當地各種公共設施建設和村民社會福利保障的完善有關。據了解，目前各村每年都會拿出一部分收入按股分紅，每年每個村民至少可以分到1000多元。另外，村民的新農保、合作醫療皆由村集體出資購買，農民不花一分錢；村中老人每月可領取100多元養老金，五保戶等弱勢群體也受到特別照顧。

    深滘村是大鰲鎮下轄村之一，也是16個村委會中養蝦致富的典型。走進深滘村，首先映入眼簾的是寬闊的村道、兩旁三四層高的別墅“蝦樓”。據村委會主任梁衛文介紹，全村2900多人、800多戶，七成從事養蝦行業，村民養殖南美白對蝦年純收入達十多萬元，而村集體的收入也從最初的幾十萬元到現在的600多萬元。該村自1999年開始實施村民股份分紅，按年齡分股，年齡越大股份越多，150元/股，每年每個村民至少領取1000多元，春節、中秋節還發放慰問金；自2009年開始便對村中老年人（男60歲以上，女55歲以上）發放養老金，最初50元/月，2011年上升為110元。村集體收入還為全村村民購買新農保和合作醫療。

    除此，村集體還在村民教育方面進行了大量投入，千方百計改善農村辦學條件。目前，每年全鎮撥款教育的資金達4500萬，主要用于教師福利的改善、獎教獎學、硬件設施建設等。2007年，大鰲鎮成為廣東省教育強鎮。

    引導股份合作制水產養殖模式

    隨著農業產業結構的不斷優化調整，近年大鰲鎮把抓好水產養殖的發展作為農業和農村工作的重點，通過實施“一只蝦”工程有效地推動了全鎮水產養殖業的發展和當地農民奔康致富，使淡水養蝦業成為全鎮農業和農村經濟發展的新增長點。如今，水產養殖業成為全鎮農村經濟的支柱產業，但隨著市場環境、養殖環境的變化，水產養殖產業也要進行相應的調整，更好地實現水產養殖業的可持續發展。

    池塘作為水產養殖的基礎，打好基礎是關鍵。據大鰲鎮鎮政府相關負責人介紹，近年來，大鰲鎮每年都投入500多萬元開展池塘整治工作，資金籌集以鎮、村為主，重點對低產老舊池塘進行改造、翻新和開發新魚塘，改善池塘生產條件和生產環境，為當地村民提供良好的養殖環境，提高土地利用率和產出率，增強抵御自然災害的能力。

    為進一步提高水產養殖效益，大鰲鎮農辦每年都采取“請進來、走出去、帶起來、鉆下去”的辦法，通過邀請水產養殖專家來鎮進村授課、不定期組織鎮村農業干部和養殖大戶到先進地區學習先進管理技術和養殖經驗、鼓勵養殖戶深入鉆研養殖、管理技術等方式，著力培養一批懂技術、善管理、會經營的水產養殖戶，并通過協會、合作社等途徑讓廣大養殖戶及時了解到當前水產養殖的新品種、新技術、新動向。據大鰲鎮農辦梁主任介紹，目前大鰲鎮專門成立了水產養殖協會和10個合作社，發揮其作為政府、研究機構和養殖戶之間的橋梁作用，及時反饋相關信息。

    近年來，大鰲鎮水產養殖的一大亮點是，在不改變現行農村經營體制的前提下，通過引導適度規模經營，培植龍頭企業，發展養殖大戶，并引導“公司+農戶”、“大戶+散戶”等形式與農戶進行合股生產，大力發展富有特色的股份合作制水產養殖模式，發揮大戶的聯帶作用，幫助農戶走上致富之路。如，通過扶持百頃村水產養殖大戶劉培勝，使其自身經營不斷發展壯大，并與農戶通過股份合作模式經營了1410畝水產養殖面積，幫助一批農戶走上致富之路。另外，2004年，大鰲鎮政府扶持水產協會會長伍福根率先建立了500畝無公害水產養殖基地，帶動了全鎮無公害標準化水產養殖的發展，提高了養殖水產品的品質和市場競爭力。

    ■延伸

    如何破解養殖

    品種退化問題

    大鰲鎮是全省南美白對蝦標準化示范區，經過近15年的發展，養殖南美白對蝦致富島上村民的同時，也不可避免地遇到一些發展瓶頸。

    據大鰲鎮副鎮長劉北順介紹，現在主要遭遇到五個方面的問題：一是品種比較單一，主要以南美白對蝦為主，輔以一些高產的養殖品種，如花鰻、顙魚、桂花魚、筍殼魚等產量少的種類。由于南美白對蝦引進將近15年，時間較長，品種出現退化；二是管理模式相對單一，主要以大戶帶農戶、合作社、公司+農戶模式為主，且目前運作還不是很成熟，另外，農民管理模式一成不變，也使得養蝦成功率逐漸降低，一開始養蝦每畝產量約1000斤，現在跌到200斤/畝；三是目前還沒有打開水產品深加工的大門，產業鏈有待完善；四是技術、新品種引進等配套措施未跟得上，如蝦遭遇病害以后該如何處理，目前的技術還不是很成熟；五是養殖環境變差，相比于以前，由于環境污染，大氣、水質環境變差，影響養殖南美白對蝦的環境，從而導致產量減少。

    “相比于2008年以前養蝦業的發展，現在南美白對蝦養殖可以說正在走下坡路，目前鎮政府也在想法子，也在嘗試引進新品種，進行相關試驗，積極做好配套措施，并希望通過扶持養殖大戶和專業合作社的發展，推動產業升級和轉型。”劉北順說。

    目前，江門市海洋與漁業局與鎮上的深滘村結對子，提供各種服務。通過這種模式，“希望第一時間了解養殖戶需要解決什么問題，特別是在技術服務、新品種需求等方面加強溝通交流，建立一個較好的溝通渠道，加強對養殖戶的指導。”江門市海洋與漁業局副局長林創表示說，該局將結合群眾教育路線，把此工作作為深入基層，做好“三農”工作的抓手來開展。他認為，南美白對蝦是大鰲鎮的主要品種，市場、價格、銷量都比較好，養殖戶暫時不會輕易放棄，但推進水產品養殖品種的多元化困難比較大，要循序漸進，目前比較緊要的解決養殖時間較長帶來的品種退化、病害、管理模式單一等問題，“要想辦法改善管理，推進品種多元化，提高養殖和預防病害的技術，也將努力引進海大集團、恒興集團等大公司提供更好的種苗”。另外，還將邀請相關的教授來進行講座，介紹新品種、新養殖技術等，“探索合作社帶動農戶，公司加農戶等模式，多種模式、多種途徑發展水產養殖”。