近年來，在黨中央推進生態文明建設的號召下，環境保護工作不斷深入，各行各業在各輪環境保護工作推進與督查過程中，發生了翻天覆地的變化。水產養殖業也不例外，首當其沖的，當屬全國各地轟轟烈烈的網箱拆除。據不完全統計，僅四川省攀枝花二灘庫區，在2016年底就拆除網箱達5.4萬多口，隨即在2017年8月，各地拆除網箱達到高潮，幾乎到了見網箱就拆的程度。

　　一、當前政策對網箱養魚的相關規定

　　《中華人民共和國漁業法》第20條規定：從事養殖生產應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物，不得造成水域的環境污染。

　　《中華人民共和國水污染防治法》(2017修訂)第57條規定：從事水產養殖應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環境。第63條規定：國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區;必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。第65條規定：禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。第66條規定：在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。

　　從相關法律法規來看，國家并沒有對網箱養殖明令禁止，只是在飲用水水源保護區有所限制。同時，提出按照規定采取措施，保證水域環境不受污染。

　　二、目前淡水網箱養魚的幾種形式

　　(一)以箱體的裝配方式、有無蓋網，分為封閉式和敞口式網箱。

　　1.養殖濾食性魚類或在風浪較大的水域設置網箱及需要越冬的水面設置網箱一般采用封閉式網箱。

　　2.在風浪較小的水域養殖吃食性魚類或養殖魚種一般采用敞口式網箱。

　　(二)按網箱設置方式分，有固式、浮式和沉式三種。

　　1.固式網箱采用竹樁、木樁或水泥樁釘牢于水底，樁頂高出水面，將臂固定于樁上，箱體上部高出水面1米左右，箱底離水底1～2米的一種網箱設置方式。此種類型的網箱由于有樁固比較牢固，可以設置在風浪較大的水域。但固定式網箱不能隨水位變動而浮動，箱體的有效容積(浸沒水中的深度)會因水位升降而發生變化，因此水位漲落太大的水域不宜設置。同時，由于網箱不能移動，不便檢修操作。此外，魚的糞便、殘餌分解對網箱的水體污染較大，往往造成溶氧較低的生態環境，一般情況下很少采用。

　　2.浮式網箱是采用最廣泛的一種設置方式。相對于固定式網箱，可以把網箱懸掛在浮力裝置或框架上，隨水位變化而浮動，其有效容積不會因水位的變化而變化。這種架設方式主要適用于水體較深，風浪較小的水庫、湖泊。由于網箱離地較高，也可轉移養殖場所，相對減輕了魚類糞便和殘餌造成的水體污染，故能始終保持良好的水質條件。浮動式網箱抗拒風浪的能力較差，因此應加設蓋網為宜。

　　3.沉式網箱箱體全封閉，整個網箱沉入水下，只要網箱不接觸水廂網箱的有效容積一般不會受到水位變化的影響，在浮動式固定式網箱不易設置的風浪較大的水域或養殖濾食性魚類采用這種網箱比較適宜。同時可利用沉式網箱解決溫水性魚類在冬季水面結冰時的越冬問題。

　　(三)按是否具備環保功能，分為傳統網箱和環保生態網箱。

　　1.傳統網箱的網箱結構，使魚糞和殘餌直接排到箱外大水體中，由于糞便和殘餌比重大，大部分就沉入水底，日積月累，造成水環境污染。同時，為了防止逃魚，網箱或者由雙層網片做成，或者用27號乙綸線單層做成，箱內外水體交換相對較差，不利于魚類生長和換箱等操作。

　　2.環保生態網箱的網箱結構，是在傳統網箱的基礎上，加裝了魚糞收集和處理裝置，能夠使魚類糞便和殘餌脫離水體后進行處理，把網箱投餌養殖對水環境的影響降到最低。

　　三、對淡水網箱養魚的幾點看法

　　(一)區別對待，對淡水網箱養魚不搞一刀切。

　　目前在很多地方形成了這樣一種慣性思維，只要是網箱養魚，就一定是污染水質的污染源。當然，這也是因為大多數網箱養魚都是采取大量投餌的方式進行的。只要大量投餌，超過了水體的自我凈化能力，就會對水環境造成污染。據調查，在部分水體富營養化的淡水網箱養魚中，養殖戶只養殖濾食性魚類，比如鰱魚、鳙魚等品種，在沒有投入餌料的情況下，經濟效益還比較可觀。從環境保護的角度分析，這種養殖方式從水體中提取出大量的富營養化物質，不但沒有污染水環境，還極大地凈化了水質。因此，對于淡水網箱養魚不能搞一刀切，要全面了解各類網箱養魚機理機制，杜絕矯枉過正。

　　(二)充分認識，發揮淡水網箱養魚對水環境治理的積極作用。

　　水環境的治理過程，實際就是清除水體多余物質的過程，使水體各成分達到一個合理狀態和一種動態平衡的過程。目前，一種比較常見的水環境問題就是水體富營養化。水體富營養化指的是水體中氮、磷等營養鹽含量過多而引起的水質污染現象，其實質是由于營養鹽的輸入輸出失去平衡性，從而導致水生態系統物種分布失衡，單一物種瘋長，破壞了系統的物質與能量的流動，使整個水生態系統逐漸走向滅亡。在水環境的食物鏈中，魚類是當中很重要的一環，通過魚類將水體中的氮、磷固定，并剝離出水體，從而使營養鹽的輸入和輸出達到一個平衡狀態，解決因營養鹽過多產生的水環境污染問題。網箱養殖濾食性魚類能解決直接向水體投放魚類造成的起捕難和外來物種入侵造成生態破壞的問題，對水環境的治理有非常積極的作用。

　　(三)積極開發，探索淡水網箱養魚新的發展方式和思路。

　　我國水庫、江河等水資源非常豐富，在水環境得到保護的前提下，如果能讓環保生態網箱得到充分發展，則能充分利用資源，為人們提供優質的動物蛋白源。網箱養殖濾食性魚類能方便地從水體中提取出過多的營養鹽，是未來淡水網箱養魚發展的一個重要方向。有些魚類對于特定的化學成分非常敏感，通過篩選，可以選擇特定的魚類，利用網箱養殖在特定的排水口附近，從而起到水質監測的作用，杜絕部分違規排放行為，網箱養殖特定魚類，發揮指示生物作用，可作為水環境監測的一種重要手段。

　　(陳家榮)