楚天都市報(bào)資訊：

       前幾年招商引資來的“珍珠經(jīng)濟(jì)”，曾經(jīng)是一道靚麗的風(fēng)景，如今卻成為“污染”的代名詞——

　　郁悶的陽新“珍珠大王”

　　一度被譽(yù)為陽新縣“珍珠大王”的浙江老板柳建偉，最近一段時(shí)間非常郁悶。

　　4月上旬，柳建偉帶著記者來到陽新城關(guān)旁邊的竹林塘水域，指著三四千畝水面上掛養(yǎng)的珍珠蚌，傷感地說：“環(huán)保部門一直在催我拆除，可我是縣政府前幾年招商引資請(qǐng)過來的呀。”

　　柳建偉介紹，他以前沒想過要到湖北來養(yǎng)珍珠，但2003年，陽新縣政府負(fù)責(zé)人到浙江蘭溪招商引資，誠懇邀請(qǐng)他們過來。于是，他隨叔叔柳小華來到陽新，與竹林塘漁場(chǎng)簽訂了為期10年（從2004年元月至2014年元月）的水面承包合同。

　　柳建偉說，從那時(shí)起至2006年，他在陽新先后投入8000多萬元養(yǎng)珍珠，養(yǎng)殖水面最多時(shí)有1萬余畝。他還準(zhǔn)備擴(kuò)大養(yǎng)殖到3萬畝。

　　可好景不長(zhǎng)。2007年8月，湖北省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，在全省禁養(yǎng)、限養(yǎng)珍珠，以減少水體污染。此后，陽新縣環(huán)保局就一再催促他拆除珍珠，并以污染為由，于去年7月和12月對(duì)他的竹林塘養(yǎng)殖場(chǎng)、雙馬堤養(yǎng)殖場(chǎng)先后送達(dá)罰款100萬元的決定書。他拒繳罰款后，去年底，縣環(huán)保局又通過法院凍結(jié)了他的銀行賬戶52萬元。雙方一度僵持。

　　柳建偉算了一筆賬：珍珠養(yǎng)殖5年就拆除的話，根本賣不出好價(jià)錢，更何況現(xiàn)在國(guó)際行情上，珍珠價(jià)格暴跌。只有養(yǎng)了5年以后的大顆粒珍珠，才能賣到相對(duì)的好價(jià)錢。如果現(xiàn)在拆除珍珠蚌，“割肉”出售，他將虧本6000萬元左右。

　　曾經(jīng)是一道靚麗的風(fēng)景

　　記者了解到，陽新縣共有水面45萬畝。2003年至2005年，該縣從浙江等地招商引進(jìn)多名珍珠養(yǎng)殖大戶。全縣珍珠養(yǎng)殖面積最多時(shí)達(dá)2萬畝，在全國(guó)都有名氣。一時(shí)間，吸引了省內(nèi)外相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛前來觀摩。

　　竹林塘漁場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)樂少華介紹說，柳建偉就是當(dāng)年他陪著縣領(lǐng)導(dǎo)一道招商過來的。因?yàn)槟菚r(shí)水產(chǎn)價(jià)格低，魚賣不出好價(jià)錢，而水面承包給內(nèi)部職工，不僅租金低，麻煩事也多。浙江養(yǎng)殖大戶柳建偉過來后，竹林塘水面的租金提高到每年65萬元，人家一次性交清。

　　而且漁場(chǎng)有職工380多人，退休職工100多人。在水面承包出去前，漁場(chǎng)沒錢給大家交養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)在，不僅職工養(yǎng)老保險(xiǎn)解決了，退休職工工資也在每月900元以上。此外，漁場(chǎng)五六十名下崗職工還給安排了工作。“那時(shí)，珍珠養(yǎng)殖是陽新縣一道靚麗的風(fēng)景線。”樂少華說，縣城城關(guān)，還豎有“珍珠養(yǎng)殖示范園區(qū)”的路標(biāo)指示牌；而柳建偉本人，作為正面典型的“珍珠大王”，也被不少媒體報(bào)道過。

　　可如今，“珍珠經(jīng)濟(jì)”幾乎成了“污染經(jīng)濟(jì)”的代名詞。該縣珍珠養(yǎng)殖面積逐年減少，目前還剩下6000畝左右。

　　珍珠養(yǎng)殖是否屬于“污染經(jīng)濟(jì)”？陽新縣水產(chǎn)局局長(zhǎng)陳三華解釋說，珍珠養(yǎng)殖本身并不會(huì)污染水體，相反還有凈化水質(zhì)作用。但是，如果投肥過量或進(jìn)行高密度養(yǎng)殖，就會(huì)形成污染。

　　珍珠養(yǎng)殖三年內(nèi)退出陽新

　　柳建偉最感委屈的是，他剛來陽新時(shí)，竹林塘水體本身就屬Ⅴ類水質(zhì)，因?yàn)槌菂^(qū)的生活污水和附近工廠的廢水都排放到了這個(gè)湖里。

　　他說，那時(shí)候，他也使用過有機(jī)肥養(yǎng)殖珍珠。后來他改投生物肥料，如麥麩、菜餅等，并對(duì)珍珠養(yǎng)殖密度控制在每畝500只左右，竹林塘水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。

　　去年，縣環(huán)保部門檢測(cè)竹林塘水體，已變?yōu)棰纛愃�質(zhì)。

　　那么，環(huán)保部門憑什么凍結(jié)他的銀行賬戶？柳建偉要求環(huán)保部門拿出水體檢測(cè)數(shù)據(jù)說話，想討個(gè)說法。

　　陽新縣環(huán)保部門稱，竹林塘水體原來是Ⅴ類水質(zhì)，現(xiàn)在變?yōu)棰纛愃�質(zhì)，這并不能說明珍珠養(yǎng)殖沒有污染，而是因?yàn)榄h(huán)保部門加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)和周邊排污的處理。如果在正常水體養(yǎng)殖珍珠，水質(zhì)肯定變差。

　　后經(jīng)調(diào)解，雙方都退讓了一步：縣環(huán)保局申請(qǐng)法院撤銷對(duì)柳建偉銀行賬戶的凍結(jié)，柳建偉也承諾分三年逐步拆除珍珠蚌。

　　去年，柳建偉已拆除珍珠蚌2000畝。同時(shí)，他開始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一方面把承租的水域逐漸轉(zhuǎn)向養(yǎng)魚，另一方面又投資4000萬元在陽新辦了一座“國(guó)貿(mào)大酒店”。

　　“要不是在陽新有一座酒店，我早就走了。”柳建偉有些無奈地說，“我還要呆在陽新，現(xiàn)在只能等珍珠行情好轉(zhuǎn)之后，把珍珠賣掉，爭(zhēng)取少虧一些，就謝天謝地了。”

　　據(jù)悉，湖北省水產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾來陽新調(diào)研，提出對(duì)陽新的“珍珠經(jīng)濟(jì)”在三年內(nèi)全部拆除，隨后禁養(yǎng)。珍珠養(yǎng)殖將慢慢淡出湖北。

　　“珍珠經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

　　珍珠養(yǎng)殖從一道靚麗的風(fēng)景線，迅速黯淡失色，表明人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求日益提高。而珍珠養(yǎng)殖作為招商引資項(xiàng)目，其后續(xù)處理十分棘手。

　　陽新縣環(huán)保局監(jiān)管科負(fù)責(zé)人裴福生稱，縣政府當(dāng)年引進(jìn)珍珠養(yǎng)殖這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，大家還不知道養(yǎng)珍珠會(huì)對(duì)水體帶來污染，如果現(xiàn)在強(qiáng)拆，就涉及補(bǔ)償，而縣政府又拿不出錢，只好通過環(huán)保部門做工作。

　　陽新縣招商局局長(zhǎng)姜斌說，招商引資對(duì)陽新經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)有目共睹。2004年前后，陽新縣財(cái)政收入在2億元左右，2007年，縣財(cái)政收入達(dá)5.3億元，去年達(dá)6.3億元。

　　且2003年之前，全縣很多單位給職工發(fā)工資都困難，現(xiàn)在再也不存在工資發(fā)放難的問題了。

　　陽新縣委一名負(fù)責(zé)人稱，作為國(guó)家級(jí)貧困縣，發(fā)展不夠是陽新縣的突出問題，陽新圖發(fā)展的意愿非常迫切，以前也確實(shí)引進(jìn)過一些污染企業(yè)，但目前大多已經(jīng)關(guān)停。目前陽新已吸取了教訓(xùn)，現(xiàn)在招商引資項(xiàng)目落地之前，都要按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)合格才能投產(chǎn)。

　　怎么進(jìn)行環(huán)評(píng)？陽新縣環(huán)保局一負(fù)責(zé)人稱，我們要求新建項(xiàng)目要做到環(huán)保設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。也就是說，新引進(jìn)項(xiàng)目必須建有處理水、氣、聲、渣的環(huán)保設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投產(chǎn)。

　　而對(duì)于已引進(jìn)的企業(yè)，都要限期治污。僅去年，該縣就關(guān)閉了20余家有污染的非法釩廠。

　　去年，該縣還拒絕多家有污染的企業(yè)入戶。比如，陽新縣招商引資引進(jìn)的一個(gè)投資1.5億元的有機(jī)肥項(xiàng)目，只因原料為動(dòng)物肥會(huì)對(duì)環(huán)境有污染，已簽訂的意向協(xié)議被終止。

　　今年以來，該縣先后拒絕此類存在環(huán)境生態(tài)污染、高能耗問題的5個(gè)投資共4億多元的“轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目下鄉(xiāng)落戶。

　　對(duì)此，湖北省社會(huì)科學(xué)院一各研究員指出，發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并不是一對(duì)矛盾，要發(fā)展，就必須考慮可持續(xù)。“珍珠經(jīng)濟(jì)”在陽新的興起與衰落，是歷史的選擇，只要妥善解決好了善后事宜，對(duì)陽新人民來說是件大好事。